2021-4-9 | 成人职业教育论文
本文作者：叶玲 单位：湖南科技职业学院科技处
关于成人教育，各国对它的含义界定各不相同，共同之处是以在家庭、社会和国家生活中承担责任者为对象，旨在提高他们的教育程度、文化修养、职业能力以及满足其兴趣爱好的各种正规非正规、正式非正式的教育均谓之为成人教育。[1]它具有多层次、多渠道、内容多样化的特点。从国际范围看，成人教育的对象主要是在业人员或结业的青壮年，基本目的在于充分挖掘人力资源，使其提高参与社会生产、工作和生活的基本技能。在世界范围内，成人教育已经成为现今各国共有的一项社会活动。在我国，1951年颁布的新学制中，成人教育被列为我国教育的重要组成部分。成人教育的对象包括青年、妇女、老年、残疾人以及违法犯罪人员。层次可分为成人扫盲教育、成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育以及大学后教育。内容是以职业教育为主，包括工业、农业、商业等的职业培训，而且其涵盖面涉及人类社会的诸多方面：成人扫盲教育、社区教育、闲暇教育、保健和营养教育、和平教育和环境教育等，甚至有些国家把民族教育、国际理解教育也纳入其中。[2]成人职业教育作为成人教育发展内容的核心，其在国民经济中发挥越来越重要作用，它的管理也应该逐步得到人们的重视。
一、我国成人职业教育的构成
成人职业教育就是为未就业者提供职业训练，为已就业者提供继续训练，避免因技术革新而落伍的教育。其构成是一个比较完备的体系，可以从五个方面来看：（1）对象：按照职务可以分为高级管理层、一般管理层、普通工人；按文化程度分为高等教育者、中等教育者、初等教育者、部分初等教育者；按照从业岗位分为行政层、经营管理层、科研人员、工程技术人员、一般工人；按照企业可分为工业和商业；按就业状况分为在职和失业。（2）实施机构；教育机构、公共机构、各种社会团体、公司企业。（3）形式：在岗培训、脱产培训、自学。（4）经费：政府拨款、企业负担、收取学费。（5）类型：可细分为就业前培训、定岗培训（上岗前培训）、补偿教育、提高培训、转业（岗）培训、晋升（级）培训、继续专业教育。[2]如果从大的方面来分类，成人职业教育就可以划分为职前培训和职后培训两方面，还可以划分为学历教育和非学历教育两方面。本文重点论述成人职业教育中非学历教育的教学管理。所谓的成人职业教育中非学历教育是指那些不以单纯追求学历文凭为目的，而以提高技能水平为主要目的的成人职业教育。
二、加强我国成人职业教育中非学历教育的必要性
成人职业教育中的非学历教育，强调技能的培养与提高，而非单纯追求学历文凭。对于成人来说，这样的教育类型既适应了成人的身心发展水平，又给他们带来了切实的经济成效；既合符成人技能提高的需求，又满足了成人学习时间灵活性的需要；既给社会培养出了技能高超的应用性人才，又为国家劳动力输出储备了充足的后备军。这样的教育形式是值得提倡的。
（一）满足成人的教育需求
成人接受教育的最主要的内在动力就是理想自我与现实自我的冲突。根据马斯洛的需要层次理论，一个人的最高层次的需要就是自我实现的需要。作为社会中的人，其理想的达成往往会受到一些其它因素的阻碍和制约，但是成就完美的自我还是每个人心中的期盼。在这个竞争激烈的时代，成人作为从事某种职业的人，也无法逃脱竞争的处境。如果在年龄、学历上不能和他人处于同一水平上，那么，熟练的技能、深厚的专业经验等将是能与人抗争的宝贵财富。而这些的获得，除了平时的工作积累之外，还应当积极参加成人职业教育，尤其是重技能提高的非学历教育，为自己补充新知识、提升技能水平、养成学习的习惯，只有这样，才能适应国际化终身学习的趋势，也才能让自己在职场拥有一席之地，利于不败的境地。
（二）促进经济的发展、社会的稳定
随着产业结构的调整，经济发展步伐的加快，社会对人才规格的要求越来越高。仅仅依靠普通学校培养出来的人才，远远不能满足现实的需要。而且，以往的成人教育偏重于学历教育，是不能适应时代的需求的。现代化建设紧需的是高技能人才，而不是高学历人才。成人职业教育中的非学历教育就是注重更新旧的技能，引进新的技术，提高经济效益，促进经济快速发展。非学历教育成为成人职业教育发展的核心，这是由我国的成人教育现状和现实国情所决定的。（三）适应国际化的趋势信息化的世界，一切都讲求高效率。纵观各个国家之间，人才的流动现象已经是普及了。中国作为发展中国家的核心力量，不仅强调要引进国外的优秀人才，还要把本国的人才推向国际的人才市场。现今国际上的共同之点就是高技能人才的竞争，而成人正是这类人才的组成生力军。由此可见，非学历教育（而不是学历教育）才是成人职业教育发展的特色和重点，它的发展不仅满足了个人的需要、国家的需求，同时，还能适应国际化的发展，真正的是成人教育发展的重中之重。只要有了正确的定位，成人职业教育的发展一定会迎来高潮。
三、我国成人职业教育中非学历教育教学管理的主要措施
成人职业教育中非学历教育能够很好的满足成人的教育需求，为了使该形式的教育有成效，加强教学管理是根本。即依据教学规律和管理学原理，对整个教学活动进行计划、组织、协调、控制，保证教学工作正常运行，最终实现教学培养目标。[3]
（一）建立和健全组织机构
教学组织机构的设置是教学管理的前提，只有通过组织实施学校的管理功能，才能完成学校的培养目标。而组织机构的管理要从重点抓好教务机构的管理、科研机构的管理和实训基地的管理三个方面来看：（1）教务机构的管理。就是贯彻教学工作计划，处理日常教学行政工作、教学业务及学生管理有关方面的工作。在其管理活动的开展中，要按照规范其职责。首先，由于成人职业教育要照顾到成人工作的特殊性，有关教学计划的安排就要考虑到时间的灵活性。其次，由于非学历教育注重职业技能的改善和提高，就要求其在管理条例中规范教学设施的时代性和完备性。最后，因为教育对象是成年人，都已经步入了社会，所以在学生的管理条例中，要注意方法的柔软性，以往那种学校学历教育中所用的强制性管理手段应该被放弃，而更要注重成人的自尊心、心理承受限度以及自我满足感的实现等。（2）科研机构管理。就是组织和开展教育、教学的科学研究，其主要是针对教师而言的。规范其职责也是管理活动的开展的前提。首先，成人职业教育中非学历教育的对象都是成人，不同于普通高校的未步入社会的教育对象；而其教育目的是为了提高职业技能，而不是追求单纯学历文凭等。这就体现了成人职业教育中非学历教育的特殊性，也是对科研素材的规范。同时，还要规范师资管理，要使其清楚的意识到，非学历教育不等于单纯技能教育，也不等于非理论教育，在强调师资职业技能达标的基础上，也要重视教师理论化水平的提高、教学技巧的运用以及心理学知识的掌握，在教师中宣传科学研究的重要性，让师资从操作水平优秀提升至操作、科研水平双优秀，真正实现“双师型”教师队伍的建设。（3）实训基地管理。成人职业教育中非学历教育的对象大都是面向社会，已经走上工作岗位的人。对其进行职业技能培训的时候，实训基地的管理是决定他们兴致的关键。首先，实习指导老师规范其职责，必须懂得“适度而止”，成人不再是那种刚从学校毕业的靠教师手耳传授才能接受知识的人，他们有了一定的工作经验，更习惯于掌握知识的精髓要领，然后自己去领会、去消化，这样就避免了自尊心的维护和自我实现的满足。其次，实训基地的设备规定要力争赶上经济结构的变化、时代的步伐，要使学生使用的设备接近或者先进于学生工作中使用过的设备，这样才能一步到位的吸引学生的眼球，进而激起其学习的欲望。最后，任何生产实习或者实训的过程中，都要用条例来强调安全操作的重要性，不要让学生把在社会上或者工作中的不良习气带入到实训过程中来，以免增加其不安全因素，导致不必要的损失。