2021-4-9 | 社会文化论文
作者：彭静 单位：广东技术师范学院民族研究所
自上个世纪６０年代起，世界上兴起了以“大海”、“阳光”、“沙滩”、“海鲜”４Ｓ组合的海洋旅游热，海滨和海岛旅游区成为国际旅游者的主要流向地［１］。我国自上世纪７０年代开始，一些海岛得到了大规模的开发，海岛已经成为最有吸引力的旅游目的地之一［２］。随着海岛旅游的不断发展，旅游对整个海岛社区的经济、社会文化、环境等方面带来的影响也更加广泛而深远，引起很多学者的关注，逐渐成为旅游影响研究中新的热点。本文以广西北海涠洲岛作为案例地，分析海岛旅游开发中社区居民对旅游的经济、环境、社会文化影响的感知态度，以期为旅游开发和旅游管理部门提供有价值的参考依据。
一、区域背景与调查
涠洲岛位于广西北海市正南方３６海里的北部湾海面上，面积为２６．８８ｋｍ２，是我国北部湾地区最大的岛屿，也是我国最大和最年轻的火山岛。涠洲岛（包括斜阳岛）孕育于１－１３万年前的数次火山喷发，拥有我国最典型的火山机构（火山口）和最丰富的火山景观，环岛生长着繁茂的珊瑚礁，自明、清海禁解除以来，我国两广沿海等地居民前来定居垦耕，后来发展成为远近闻名的客家人聚居地和宗教圣地。２００４年被国家国土资源部批准为国家地质公园，２００５年以第二名入选《中国国家地理》等杂志评选的“中国最美十大海岛”。涠洲岛属北海市海城区管辖，辖区内有２个居委会、９个村委会和５３个自然村，户籍人口１．５万人，以农业、渔业和海水养殖业为主。旅游业兴起于上世纪８０年代末、９０年代初，它以北海市为依托，交通、通讯、食宿等基础设施建设以南湾镇为核心，逐渐向整个海岛沿岸和腹地扩散并不断完善，黄金周、节假日的旅游接待成为岛民闲暇时的重要经济来源，而且岛民参与旅游业的意识不断加强，参与方式不断丰富，促进了涠洲岛旅游业的不断发展，并产生了明显的经济效益，同时也在潜移默化中对海岛传统生活方式、文化氛围产生直接或间接的影响。为了更好地了解旅游业对涠洲岛的影响，笔者于２００４年７月、２００５年５月、２００７年７月、２００９年８月分４次对涠洲岛居民进行了实地调研。整个研究以问卷调查和深度访谈为主，并辅以相关文献搜集整理。通过涠洲中心小学和涠洲中学初中部学生以作业形式向当地居民发放半结构性“涠洲岛居民对旅游影响感知的调查问卷”，共６００份，收回有效问卷４４２份，反馈率为７３．７％。问卷调查内容包括被调查居民的人口统计学特征（性别、年龄、族群、收入、文化程度、职业等）、居民对旅游的经济影响、环境影响、社会文化影响的感知等内容。
二、海岛旅游开发的影响分析
（一）旅游经济影响感知
调查结果表明，居民对旅游的正面经济影响感知强烈，而对旅游的负面影响感知相对较弱（表１）。在旅游的正面影响感知中，感受较为强烈的依次是“物价上涨”、“基础设施建设改善”、“就业机会增加”这３项，赞同率都达到了８０％以上。受自然地理条件限制，涠洲岛上出产资源有限，许多物品需要由外界供给。除海产品和香蕉、甘蔗、花生等作物岛上产量较高、价格相对便宜外，大米、蔬菜、服装等生活日用品以及建材的价格，因为加入了渡海的运费，自然比岛外高出许多。旅游开发后，游客不断增加，刺激消费水平不断提升，尤其是在黄金周期间，游客人数突然激增，供应无法满足需求，受价值规律的影响，物价自然会上涨。物价的变化与人们的日常生活最为密切，因而也是涠洲岛居民感受最为强烈的，尤其对于那些没有在旅游业中受益因而收入没有增加的居民来说，消费水平的提高易导致生活水平的下降，因而怨言较多。基础设施的改善在涠洲岛旅游开发后表现得非常明显，岛上道路、给排水、电力通讯等旅游基础设施的建设一直被视为旅游规划中的重点。北海市政府不断加大对旅游配套设施的投入，１５．６ｋｍ的环岛公路于２００１年底已经建成，２００４年投入６００万元建设国家地质公园，包括景区景点的道路建设，供水供电、通讯网络等较上世纪９０年代也有了较大改善，基本上能满足岛民和游客的需要。与此相关的还有“外来投资的增加”，居民的正面感知也较高，达到７７％。因为政府资金有限，多渠道地引进外资成了涠洲岛旅游深入发展的必由之路，而旅游业兴起后随之带动了许多相关产业的投资，如岛上最大的两家酒店（蓬莱大酒店、观海阁）和两家潜水公司（鑫昌隆、探索海洋）都是外地人投资兴办的。旅游开发增加了就业机会，这在涠洲岛也得到了很好的印证。而且，从人口学特征中发现，对“就业机会增加”感知强烈的居民集中在３００～１２００元／月这个收入层次，因为这个收入层次在岛上比较普遍。这些人一般平时从事较辛苦的劳作，节假日时，参与旅游服务，获取报酬补贴家用，因而认为就业机会增多了。涠洲岛人原本以农耕和出海打渔为主，旅游开发后，许多居民直接或间接参与到旅游服务业中，目前岛上从事客运、餐饮、出海观光、农渔家接待、土特产销售等各类旅游服务的群众达１３００余人，占岛上人口的１／１０［３］。但是，这种就业机会受旅游淡旺季影响较大，春节、五一、十一“黄金周”和双休日游客很多，平时游客较少。就业机会增多以后，经济收入、生活水平随之提高。旅游业的发展带来更多的商机，岛上出产的海参、鱼翅等海产品，珍珠、贝壳类旅游工艺品以及香蕉等热带水果，都深受游客的欢迎，旅游服务业的发展为更多的岛民提供了就业机会和改善生活的方式和途径。涠洲人对于旅游业与收入水平关系的看法还是相对客观的，７３．３％的人认为收入水平提高了，２０．１％的人认为没变，只有６．６％的人认为下降。当然，收入的提高与很多因素有关，就涠洲岛的现状来说，旅游业无疑是收益较快也较为显著的一个行业，而且，有７８％的人认为，旅游从业人员的收入明显高于非旅游从业人员的收入。但外地游客的介入会带动当地的消费，物价也会随之上升，尤其在物价上涨幅度高于参与旅游者收入增长幅度的情况下，一部分人认为收入下降了，也是情有可原的。税收和土地价格的居民正面较低，分别只有６４．１％、６０．１％的人认为税收增加、土地价格上涨了，有２６．５％、３２．６％的人保持中立。原因在于涠洲岛旅游开发尚处于起步阶段，外来的大规模投资尚未进入，外来投资只限于局部的房屋租用，因而土地价格的上涨并未表现得非常明显。税收方面，政府支持农户多方位参与旅游业，只是象征性地收税，但相对原有的税收种类，还是增多了一些。涠洲人对于旅游带来的好处的看法还是有失全面。赞同“旅游使少数人受益”的占到了４５．５％，反对的有３３．９％，持中立态度的为２０．６％。认为旅游使少数人受益的多为非旅游从业人员。这些人从旅游中获利少，又受到“物价上涨”等负面因素的影响，而会忽视“基础设施改善”等正面的社会效益。