2021-4-9 | 当代农业经济论文
河南省是我国重要的农业生产大省之一，但当前的农业生产状况由于受传统生产方式的影响，资源浪费严重、环境质量较差、产业链条较短、经济效益较低，严重制约着社会主义新农村的建设进程。如何寻找一条新的农业经济增长方式、实现农业的可持续发展是摆在我们面前的一个重要课题,而循环经济的提出为解决该课题提出了新的思路。在新时期，河南省的新农村建设目标没有现代农业循环经济的支撑，将是难以实现的。
一、现代农业循环经济及其特征
农业作为直接利用自然资源进行生产的基础性产业，是人类对自然资源与生态环境影响和依赖最大的第一产业，其可持续发展对整个国家和地区的可持续发展起着至关重要乃至决定性作用。农业循环经济是以科学发展观为指导，把循环经济理念应用于农业发展中，以减量化、再利用、资源化为原则，依靠科学技术、政策手段和市场机制，调控农业生产和消费活动，最大限度地提高资源利用效率，尽可能地降低污染排放和资源利用损耗，实现经济、生态和社会效益的统一。
1.物质的循环利用性
传统的农业经济发展模式是“资源→农产品→废弃物”的线性模式，而循环型农业经济则是“资源→农产品→（消费）废弃物→再生资源”的循环模式。把废弃物重新纳入农业经济生产循环之中，通过资源再生、物质循环，以实现资源利用高效率和最终废物“零排放”。
2.资源的再生利用性
传统经济模式以“大规模生产、大规模消费”为主要特征，具体表现为资源的一次性非再生利用和废物的直接排放。而循环经济是以生态学理念为指导，注重物质与能量的循环流动和对外部环境负面影响最小化，因此，资源的循环再生利用与废物零排放便成为循环经济的主要追求目标，并成为其主要特征之一。
3.经济的协同发展性
农业循环经济中的生产不再是单一的生产过程，而是一个系统的生产链条。循环经济利用系统论原理，通过废物资源化利用、要素耦合等方式与农业中的相关生产环节或农业外的相关产业形成协同发展的产业网络，延长农业生态产业链，组成一个完整的农业循环经济大系统（见图所示）。
4.农业的生产关联性
农业循环经济是要充分打造“资源→产品→消费→再生资源”的物质反复循环流动模式，这就需要把利用不同原始资源的第一生产环节与消耗第一生产环节废物的第二生产环节，以及以此类推的第三、第四生产环节有机地组合在一起，结成产业生态链条，这样才能保障物质流的最大循环。
二、河南省发展农业循环经济的关系问题
1.政府与市场的关系
这是构建农业循环经济系统必须首先要明确的问题，构建现代农业循环经济的主体似乎是农民和企业，但经常存在政府职能“错位”的现象。一些政府部门还陷于对经济活动中的公共权利进行限制和审批，习惯于数量管理、项目管理而不是规则管理，习惯于直接的微观控制而不是间接的宏观协调。例如，在推进河南现代农业循环经济发展中，低价征用土地，忽视农民利益；为解决农民收入问题，向企业施加压力，忽视企业权益；为扶持企业，在能源、原材料等方面给予优惠，违背市场规则；减税幅度过大，所减税种偏多。在构建现代农业循环经济系统的过程中，农民的意愿必须得到尊重，农民的主体地位不能动摇。政府在这个过程中，不仅不能发生职能的“错位、越位、虚位”，还必须做到“职能回位”，发挥“引导职能、协调职能、调控职能和检查监督服务职能”，为现代农业循环经济系统的构建创造良好的外部环境。
2“.三个效益”的关系
现代农业循环经济系统的顺利构建和健康运行都必须遵循市场经济规律，作为经济学基础的“经济人”假设，同样是发展农业循环经济、构建循环经济系统的基本假设。主要包括三个基本命题：第一，“经济人”是自利的，即追求自身利益是他们经济行为的根本动机；第二，“经济人”在行为上是理性的，追求利益的最大化；第三，只要有良好的法律和制度保证，“经济人”追求个人利益最大化的自由行动会增进社会公共利益。作为构建现代农业循环经济系统主角的农民和企业，其根本动力是成本—收益框架下实实在在的经济利益，而不是生态效益和社会效益。然而，农业循环经济系统建成，无疑会带来一定的生态效益和社会效益。这正是政府部门发展现代农业循环经济的目标所在，但绝不是大多数农民和企业所首要追求的。所以，政府要在构建现代农业循环经济系统中顺势而为，充分挖掘以农民为主体的劳动者的巨大潜力。
3.外部效应与成本收益的关系外部性是指企业或个人向其他人所强加的成本或效益，构建农业循环经济系统同样存在外部性的问题，从成本收益角度看主要表现为：一是经济收益的流失。作为一个特殊的行业，农业本身具有很明显的“收益外部化”。在工业化资本原始积累过程中，农业平均每年要把一部分新创造价值的无偿贡献给工业；二是对其他行业成本外部化的接受。和工业、交通运输业等其他非农产业相比，农业更容易成为成本外部化的受体，工业“三废”对农业环境的污染正在由局部向整体蔓延；三是生态环境及景观功能的无偿提供。现代农业循环经济系统的构建将促进农业资源持续高效利用，不仅可以改善生态环境，还推动无公害农产品、绿色食品的发展，对提高农产品质量、完善农产品安全体系也可发挥积极作用；四是对生态环境的成本外部化。主要体现在农业使用物污染和农业废弃物污染两个方面，农业耕作时的介质如农药、农用塑料等，都会造成环境污染。这些损失被转嫁给了其他经济主体；不恰当地处理农业废弃物也会对生态环境造成破坏，如一些地区存在着焚烧秸秆的现象，相当于把保护环境的责任转嫁给了社会。