水产科技资源的内容及属性

一、科技资源与水产科技资源

资源是认识水产科技资源的重要起点。人们对资源的理解一开始主要局限于自然资源，但随着社会、经济的发展，生产要素相对稀缺性的改变，人们对资源的认识也在逐步拓展。其实，广义的资源包括自然资源和社会经济资源。自然资源和社会经济资源中的人力资源是人类社会最原始、最基本的两大资源。其中，人力资源体现为人的体力和智力，劳动的数量和质量。由于有了人及其劳动，各种自然资源才能在生产过程中形成价值而成为经济资源。经济学家普遍认为，社会经济资源主要是指人类社会活动中相对稀缺的生产要素，其在经济活动中也具有重要地位。基于此，笔者认为，资源是指人类经济活动和非经济活动的条件，在经济活动中主要是指各类生产要素，尤其是那些相对更为稀缺的生产要素。而且，对资源的划分至少存在两个角度，其一是“条件”的本体组成角度，例如经济活动中的人力资源、财力资源、物力资源、知识信息资源等；其二是“条件”的客体用途角度，如社会经济资源中的经济资源、社会资源、政治资源、科技资源，等等。在定义和理解资源概念的基础上，科技资源可以理解为科技活动的主要条件，它是科学研究和技术创新的生产要素的集合。从社会再生产的角度看，科技资源不仅包括投入到科学研究和技术创新过程中的财力、人力、物力和知识信息等资源而形成的科学研究和技术创新的条件，而且包括科学研究和技术创新的产出———科技成果。因为水产科技资源是科技资源中的一个类别，所以水产科技资源可以定义为：从事水产科技活动的主要条件，是水产科学研究和技术创新的生产要素的集合。比较水产科技资源与其它资源的差别和联系可以更好地把握水产科技资源的涵义。水产科技资源和自然资源相同之处在于，都是一种资源，是人类进行社会实践活动的基础与条件，但它与这些自然资源的来源根本不同。水产科技资源具有较强的社会性，它来源于人类社会，明显带有人类活动产物的特点。另外，水产科技资源和其他社会经济资源虽然都主要来源于人类劳动的过程与结果，都具有较强的社会性，但是它们服务于不同的活动领域。水产科技资源是水产科技活动的主要条件，是投入到水产行业科学研究和技术创新过程中的生产要素。当然这种划分也是相对的，因为只有当生产要素服务于不同的活动领域时，水产科技资源和其他社会经济资源的这种划分才具有必要的现实意义。例如，一笔巨款、一栋房子或一群人，在了解他（它）们的投入方向和具体用途之前，他（它）们是何种资源是无从知晓的，只有当他（它）们投入到生产经营活动中时我们就可以称之为经济资源，而当他（它）们投入到水产科技活动中的时候我们才可以称之为水产科技资源。应当注意到，通过科学研究和技术创新，水产科技资源不仅能够创造物质财富而且创造精神财富。这里需要补充指出的是，因为本文将水产科技资源定义为水产科技活动的主要条件，是水产行业科学研究和技术创新的生产要素的集合。所以要准确把握水产科技资源的内涵，就必须对“生产要素”进行必要的界定。笔者认为生产要素就是指用于社会生产经营活动或生产过程"的具有各自特性的重要因素和稀缺性资源。这样界定生产要素既切合当前经济生活实际又便于理解水产科技资源的概念。

二、水产科技资源的内容

水产科技资源可以划分为水产科技财力资源、水产科技人力资源、水产科技物力资源、水产科技知识信息资源四个方面（如表所示）。这样的划分主要是基于两个方面的考虑：其一是从理论方面看，这四类资源尽管在一定的条件下可以相互转化，但都具有各自本身的规定性，而且在水产科技活动中的作用和表现形式也各不相同，这些构成了分类的可能性；另外，尽管资金与资本（品）是联系紧密、相互转化的，但将资金与资本（品）加以区别研究已成为我国经济科学研究的一个传统，这一传统从而导致了常常分别对财力（资金）和物力（房产、机器设备、仪器、种质、基地、实验室等的物质性条件）进行研究。其二是从实践方面看，我国水产科技活动中财力与物力配置政策的侧重点不同，需要解决的问题也各不相同。这里需要指出的是，这种划分又具有相对性，在一定条件下它们是可以转化的，而且这种转化常常是水产科技活动所必须的。因为，在一项具体的科技活动中，水产科技人员需要工资、劳务费维持其生存，其从事的创造性劳动需要“垫支”经费，需要仪器设备、实验原材料、图书资料，建设重大科研设施、中试基地以及进行国内外学术交流。因而，只有相应的水产科技财力和物力资源与之匹配，才能促使水产科技人员的高智力性、高创新性的潜力转化为现实生产力。水产科技财力资源主要是指水产科技活动经费，其来源主要有政府拨款、水产科研单位自筹资金、银行科技贷款等。水产科技人力资源是指从事水产科技活动的人员，包括直接从事水产科技活动和为水产科技活动提供直接服务的人员。作为人力资源的一个特殊群体，水产科技人力资源不仅具有再生性，周期性，增值性等人力资源的共性，而且具有高智力性、高创新性、高流动性等特殊性。水产科技人力资源在我国科技统计中主要是指水产行业的“科学家、工程师”和一般“科技人员”。水产科技活动的本质在于创新，而水产行业的科学家、工程师就是创新性很强的一个社会群体，所以他们是人类当代和未来最重要的创新源之一。水产科技物力资源是指涉及水产科学研究和技术创新的各种科研仪器和设备；各类水产研究机构、大学、企业中的技术开发机构、科技服务机构、国家重点实验室、中试基地、工程研究中心等；各类水生生物资源和水产种质资源。在这里，考虑到我国水产科技活动目前的状况，水产科技物力资源主要是指水产种质资源、科技条件平台与基础设施。水产科技知识信息资源是指以知识信息形态表现的各种水产科学研究和技术创新的成果，水产科技文献、期刊、专利、数据库等是其主要载体，且现代水产科技知识信息资源载体形式有日益多样化的趋势（如图所示）。如果信息是指传递中的知识差，那么可以认为水产科技知识信息资源是信息的一部分，是信息世界中与人类需求相关的水产科技信息。概言之，水产科技知识信息资源就是经过人类科技活动开发与组织的科技信息的集合，亦即以知识信息形态表现的各种科学研究和技术创新的成果。