2021-4-9 | 生态文化论文
作为项目总负责人和课题的负责人，笔者有幸参加了国家科技部“十一五”支撑计划重点项目[城镇绿地系统生态构建与管控关键技术研究(2008BAJ10)]，这是新中国成立以来我国风景园林界得到的最大科研项目资助，全国20个单位共420人开展了为期4年的研究与示范。围绕城镇绿地问题，聚焦于绿地生态建设与管控的关键技术，项目包括6大课题：课题一、城镇绿地标准化生态信息获取与综合评价关键技术；课题二：城镇绿地空间结构与生态功能优化关键技术；课题三：节约型城镇绿地建设关键技术研究与开发；课题四：城镇绿地特殊生境生态修复关键技术研究与开发；课题五：城镇绿地生态管控关键技术；课题六：城镇绿地生态建设综合技术示范。其中，课题二从城镇绿地系统规划的角度，重点研究城镇绿地空间结构形态，包括3个子课题研究与典型地区验证：1)城镇绿地对于城镇发展相互制约与促进的耦合；2)城镇绿地的空间扩展与生长的动态模拟；3)城镇绿地生态网络的优化决策，提出了中国城镇绿地空间结构、实施、政策的新战略(图1)。本文的研究思考一方面源于该项目与课题的研究工作，另一方面也是基于近年以风景园林为引领的城市中心区规划实践的研究总结。
1未来城镇绿地的ECD功能与网络化形态
中国的城镇化是一次千载未逢、空前绝后的历史性机遇与挑战。如何在保证同样的绿地率、绿化覆盖率、绿化量的前提下更为有效地发挥绿地的功能效益？如何结合城镇发展保障城镇绿地的兑现，使城镇绿地与其他城镇用地互利双赢？要解决这两大“内”“外”问题，绿地空间结构就成为了关键。从霍华德的理想田园城市到近代伦敦、巴黎、莫斯科、柏林、上海、北京等以大都市为代表的城镇的绿地空间结构，局限于绿化生态观念知识的欠缺和工业时代对于城镇绿化的忽视，从理想的中心圆放射、“点、线、面”结合，到“环”“楔”“廊”“园”“绿带”“绿楔”，几乎所有近现代城镇的绿地空间形态，都属于园林专业“自成一体”的理想和纸上谈兵，特别是对于城镇中心地带绿化这一世界性难题，历经百年、落在城镇中心的绿地已是残缺不全，见缝插绿都成了奢求，这种状况在中国尤其明显。总结经验教训，城镇绿地规划建设不能只是风景园林界的一厢情愿，必须与城镇发展一脉相承。
首先，在规划建设时序上，基于区域性的少则上千年的自然环境背景，绿地空间布局应当超前于城镇其他用地布局，至少应当同步。为了百年后无怨无悔，今天在大片的区域乡村土地转化为城镇用地的城镇化进程中，必须从中为之预留出足够的绿地空间；在各类城镇化发展中，从一个大于城镇发展范围的区域着手，融入现代生态、绿化、园林的思想，把大片的可能成为未来城镇伸展的结构性绿地的空间规划预留出来，让绿化廊道网络、水系网络、游憩旅游网络与城镇交通网络以及各类工程管线等市政工程网络有机地结合起来。城镇绿地与城镇其他用地相互耦合发展，这是未来城镇绿地发展的必由之路。其中，绿道恰恰起到了推动“城”与“绿”交融耦合的载体作用。
其次，仅仅耦合、有机发展还不够。作为理想人居环境，未来城镇发展中的绿地地位究竟摆在怎样一个地位，更是至关重要。城镇绿地能否像城镇中心区商务区(CBD)、娱乐商务区(RBD)那样具备城镇的中心区功能从而带动城镇的发展？纵观城镇发展历程，不难看到，城镇绿地已历经了从无到有、可有可无、必不可少的阶段，总体发展趋势地位是与日俱增、作用是日益扩大。在这样的大背景下，可以发现，伴随着中国城镇化的发展，一种新型的基于绿地的具有城镇核心功能的地带正在形成，这种地带以环境生态、休闲娱乐、文化传承为特征，成为了新时期城镇发展的增长核心，发挥着带动整个城镇区域发展的龙头作用，这就是笔者所提出的城镇“生态—文化核心区”概念(EcologicalandCulturalDistrict,简称ECD)。
ECD将超越传统的CBD、RBD，成为未来城镇发展的核心区域。同时，也作为未来城镇绿地发展的核心区域，ECD不仅可以将城镇的发展与城镇绿地紧密结合起来，更为重要的是，ECD可以改变城镇绿地空间结构“外实内虚”的现状，使之趋于合理完善，从而在同等绿地绿量的条件下，达到城镇绿地效益的最大化，并且，有可能在这类中心区将城镇绿地的作用提升到统领其他城镇用地发展的高度。以ECD为城镇与绿地发展的核心，以绿地空间的带状为主、点状为辅，这种带与点相互穿插所组成的网络空间布局形态，极有可能成为未来城镇绿地空间的新形态，而其中的基本构成元素就是绿道。
2以绿道为骨架的城镇绿地ECD
2.1“三位一体”的ECD
ECD包含了城镇中心区、城镇生态核心区、城镇文化核心区的三位一体。从城镇发展历程分析，城镇中心区的功能用地是不断扩展的。从作为制造业的城镇中心区，到金融商务中心区(CBD)，再到娱乐商务中心区(RBD)，这是城镇中心区已经经历了的阶段。那么，未来城镇中心区ECD功能如何？显然，在历经上述中心之后，城市中心区已不再满足于以商业为标志的经济发展，对于基于商业的休闲娱乐也不能完全胜任，伴随着环境生态质量恶化和优秀社会文化精神的丧失，人们开始觉悟，城市需要一个既有生态、又有文化的人居环境，而这种基于经济发展达到一定水平的理想人居环境首先最有可能在城镇的核心地带实现。“三位一体”的ECD是城镇中心区发展的必然结果。
2.2点状ECD
作为城镇核心区，点状ECD的形式通常是大型的城镇公园、绿地、广场、湖泊等偏于自然的环境，再加上文化娱乐休闲产业的人工环境。除了功能定位、开发强度、人流密度、形态风貌等因素的差异，与传统的CBD、RBD最大的不同在于：除了可以包含CBD、RBD的功能，点状ECD满足的是人们身心健康和文化精神的需求；其使用节奏更偏于自然化、慢节奏；其开发建设更依据自然生态、更强调历史文化积淀，不是一蹴而就，需要历经数十年、甚至百年以上的时间不断地建设、逐渐地“生长”形成，其规划方案必须有百年以上超前的远见，其基本目标是生态、文化品质，ECD的评价标准和追求不仅仅是商业、娱乐及其带来的经济效益，而是包括了生态、健康、心理、文化、教化及其带来的社会效益。如此，ECD的建设为风景园林开辟了用武之地。