2021-4-9 | 建筑工程
摘 要：在三大运输系统(陆运、空运和水运)中，水运被认为是最清洁的运输方式。但最新的研究发现，船舶也是重要污染源之一。全球每年排放的氮氧化物气体中30%来自水上船舶。因此，要编制发展规划，制定扶持政策；组织科技攻关，加大研发力度；利用太阳能，组建太阳能帆船队，以液化天然气为替代驱动能源；互借舱位，低速航行；科学管理，节能运作，建设低碳港口，提升低碳意识，实现低碳水运。
关键词：低碳水运 政策扶持 替代能源 互借舱位 低速航行 低碳港口
一、低碳、低碳经济、低碳水运
低碳，英文为low carbon。意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。从“重碳经济”向“低碳经济”转型是全球未来发展的总趋势。当前，全球水运业一场没有硝烟的“绿色战役”已经打响，世界各国都将围绕“碳排放”进行新的博弈，水运业也不可避免地加入到这场持久的“碳减排”大战之中。
一直以来，在三大运输系统(陆运、空运和水运)中，水运被认为是最清洁的运输方式。据业内人士分析：“水运是典型的‘低碳运输’，其成本仅为公路的1/7，铁路的1/3。”目前，水路货物运输占全社会运量比重正逐年提升，随着水路运输装备标准化、大型化发展，水运低碳优势将更加凸显。但最新的研究发现，船舶也是重要污染源之一。全球每年排放的氮氧化物气体中30%来自水上船舶。根据国际油轮独立船东协会的研究报告，水运业目前每年消耗20亿桶燃油，排放了超过12 亿吨的二氧化碳，约占全球总排放量的6%。各种研究报告逐渐将水运业的温室气体排放问题放到聚光灯下，成为国际社会关注的焦点之一。低碳水运就是指船舶在水上运输和停靠港口装卸货物时最大限度地降低船舶温室气体(GHG)的排放量。
自2000年起，国际海事组织(IMO)开始对温室气体效应进行研究。IMO海洋环境保护委员会规划指出，未来将针对新船舶设定二氧化碳排放指数加以规范，并考虑制定船舶营运时二氧化碳的操作指数、二氧化碳测量的基本方法、二氧化碳的减排机制(包括碳税全球征收、温室气体交易或清洁发展等机制)、最佳实务指导书等方案。2008年2月22日，中国国家海洋局海洋发展战略研究所课题组发布的《中国海洋发展报告》指出，中国部分海湾和城市附近海域污染严重，近海海域污染范围过去10年间扩大了近1倍，已超过16万平方公里。近年来，IMO对船舶的9大排放进行了有针对性的限制，“船舶减碳指标”打算在若干年内完成，这些将涉及到我国水运业发展的根本利益，无形中提高了对我国水运业的要求。低碳水运既要解决高能耗、高污染、高排放问题，还要解决经济效益与环境保护的矛盾，这要求整个水运行业要在经济效益和环境保护之中作出一个艰难的取舍。
二、低碳水运新思路
1. 制定扶持政策，发展低碳水运。新能源对技术的依赖性大，对企业开发资金有很高的要求，一般的小企业根本无法应付数目庞大的研发资金，只有当技术平均成本低于油价时，企业才可能转向新能源并从中获得利益。政府要提升低碳意识，高度重视发展低碳水运。编制发展规划，研究出台水运行业管理政策和法规，继续强化水运业的能源节约和产业结构优化。制定优惠扶持政策，搞好试点示范，以点带面，用政策来引导水运低碳经济健康快速发展。建立奖励机制，奖励水运界改善船舶的环保设计，并鼓励进一步进行低碳水运投资。商业银行特别是大型商业银行要敢于将水运企业的低碳经济项目作为贷款支持的重点，这对我国低碳水运的发展至关重要。为提高资源配置效率，实现产业转型，促使国家经济结构进行根本调整，必须推进能源资源类价格改革，建立一套更能反映市场运行规则的能源资源类价格改革机制。到2020年，我国在新能源领域的总投资将超过3万亿元。相信依靠国家巨大投资和国人的智慧，我国水运业定能在节能减排技术领域取得巨大成就。
2. 组织科技攻关，加大研发力度。要大力组织科技攻关，开发船舶节能成套技术，尤其是船舶主机的相关技术的研发，争取在以节能环保为代表的低碳船舶技术上取得重大突破，满足强制性新造船能效设计指数及排放要求。开展船舶燃油系统优化工程，推广节能运输装备，大幅减少船舶运行中的二氧化碳排放量。为顺应节能环保潮流，大量新技术不断涌现。欧盟将推出新的船舶设计和设备。韩国大型造船企业STX海洋造船开发的船舶节能成套技术，被称为“绿色之梦”，采用了一系列绿色技术和绿色理念，最主要的改进之一是船舶推进系统能大幅减少船舶运行中的二氧化碳排放量，最多可节省50%的燃料。美国总统轮船公司将在船上推广节能装置的运用，以减少燃油消耗，降低排放。奥巴马上台后，很快签署了《京都协议书》，宣布加入国际节能减排计划。美国议会也通过了《美国清洁能源安全法案》，规定至2020年,美国有权对包括中国在内的不实施碳减排限额的国家进行贸易限制。发达国家已全面部署，纷纷开始向外输出储备已久的环保、节能技术。绿色贸易壁垒、技术垄断、碳关税……发达经济体正“抢滩登陆”低碳市场以期瓜分低碳经济蛋糕。而目前仍然大量依赖煤炭等“高碳”能源发展经济的广大发展中国家，稍不留神，就可能在发展的路上被“绊倒”。形势严峻，中国若想在低碳水运经济中占有一席之地，就必须加快技术研发，提升产业核心技术能力。否则，一旦被发达国家形成产业标准和技术垄断，中国水运企业将在发展自主环保技术上举步维艰。面对困境，中国已经向全世界摆出迎难而上的姿态。目前，中国已经实施大规模的节能减排行动，并作出了40％—45％的减排承诺。中海集运针对船舶实际情况，进行大量的科学分析和研究，积极调整机务安全管理的思路，大量采集国内外先进的科学技术。在经过项目可行性研究，结合大型集装箱船舶的坞修工作，分批将船舶的传统防污漆改为新型防污漆，进一步减少船体阻力，降低燃油消耗。还对新建的部分大型集装箱船主机气缸油注油器进行改造，将原来的机械式注油器改造成ALPHA注油器，并对各轮气缸油使用进行指导和监控，使改造后的各轮气缸油油耗较改造前下降17%。