国企党建革新成效

近年来，北京市国有企业党建工作以国企改革发展为中心，以建立完善国有企业党建工作运行机制为重点，紧紧围绕提高国企党建科学化水平，在工作标准、工作载体、组织形式、活动方式等方面进行了大胆创新，取得了积极成果。2011年，市国资委系统14家企业的基层党建工作创新项目受到市委表彰。

围绕企业改革发展创新党建工作标准

不同于一般的技术工作和经济工作，党建工作很难进行量化管理。因此，不少企业都不同程度地存在着党建工作落实不到位、弹性大、不好硬性规范等现象。那么企业党建工作能不能制定出一套既符合党建工作规律、又符合企业发展实际的工作标准呢？北京市的一些国有企业在这方面作出了积极尝试，并给出了肯定的答案。

北京金隅集团有限责任公司以党建工作为主要内容，以ISO9000标准、TQM（全面质量管理）等先进的管理理念和管理方法为基本管理载体和管理工具，建立起方针目标—组织结构—职责权限—主要工作过程—控制程序—资源管理—监视测量—预防纠正措施—持续改进的党建工作体系，从思路、要素、形式、载体、方法、术语、活动等环节全面体现了党建工作的创新。同时根据企业的发展形势，坚持策划—实施—检查—改进的循环发展，使体系能够持续改进，不断创新，形成长效机制。首钢矿业公司党委以保持党员队伍先进性为核心，以争当“四优”党员为目标，以先进性、差异性、实用性、动态性为考评原则，以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众工作优”为考评内容，建立党员发挥先进性作用科学考评体系。在指标设定上，围绕“四优”要求，提出基本考评标准，每名党员根据自身实际，提出承诺项目和更高目标；在评价主体上，更加突出上级点评、党员自评和群众评议；在评价方式上，采取定性考评与定量考评相结合的方式，运用量化考评手段，增强了党员评价的规范性、操作性和有效性，解决了日常没有数据积累，评价凭印象、针对性不强的问题。考评体系不仅突出了党组织的管理作用和群众的监督作用，更强调了党员的主体作用。

结合企业特点创新党建工作载体

企业党建工作的生机和活力在于紧紧围绕生产经营开展工作，这是企业党组织必须遵循的一条原则。如果脱离生产经营这个中心，国有企业党建工作就失去了生命力。如何将党建工作融入企业生产经营发展的大局中，以更好地发挥积极作用？一些企业通过不断创新工作载体，将党建工作做得扎实红火。

中铁六局集团有限公司党委针对施工企业是高危行业、安全风险高的实际，通过创建党支部“安全堡垒”工程夯实安全管理基础。在工作内容上，始终突出安全主题，把安全生产目标要求内化为项目党建工作任务，而且把补强安全生产薄弱环节和解决重点、难点问题作为发挥党支部和党员作用的切入点，运用一切有利于安全生产的有效方式方法，组织党员、发动群众，讲安全、抓安全、保安全、促安全；在制度机制上，建立了项目党支部和党员安全承诺、安全分析、安全包保、思想疏导、安全互控、安全考核等制度，实行干部党员抓安全业绩“一票否决”制度，不仅进一步完善了项目部安全生产组织保障体系，而且提高了项目党支部在安全生产中的组织保障能力。“安全堡垒”工程使项目党建工作有效融入施工生产，有效克服了项目党建工作与项目生产经营工作“两张皮”现象。中国联通北京分公司党委为解决党员人数众多、办公地点分散、生产时间紧张、传统培训方式教育效果欠佳等问题，结合自身了解多媒体网络前沿技术、拥有先进移动互联网络平台的优势，构建起基于网络多媒体技术的党员教育培训平台化、随时化、多样化、互动化、实效化的新格局，实现了党员教育培训计划制定的针对性、实施的到位性、学习的方便性、培训的有趣性、效果的长期性。

发挥支部堡垒作用创新基层党组织设置形式

基层党组织是党的工作的坚实基础。企业党建工作最终都要落实到基层党支部。创新基层党组织设置形式，建设好基层党支部，发挥他们的战斗堡垒作用，是企业党建工作的重中之重。

北京银行月坛管辖行围绕中心工作，采用“雁阵创优”方式，以党员骨干为“头雁”，按照“党员+团员+群众”的组织结构，分别组成小“雁阵”创优团队，带领入党积极分子和普通员工共同创先争优，最后形成由行长领头，带领全行共同创优的“大雁阵”，把党内的创先争优，延伸到全企业的创先争优。北京银行的“雁阵创优”方式，通过党员的先锋模范作用，带领广大员工积极勇争先进，形成企业发展的强大推动力量。

作为工程单位，与建设单位的关系如何直接影响到一个项目的进展情况。中铁电气化局集团西铁工程公司党委要求各项目党支部通过“联创共建促双优”活动，与当地党支部形成“创先争优联动、技术难题联攻、安全质量联控、廉洁项目联创、文体活动联办、矛盾纠纷联调”为主要内容的“甲乙共建联创机制”，即主动向甲方（当地）党组织开展的活动靠拢，活动策划既符合甲方党组织要求，又不失项目部特色，从形式上、内容上和效果上尽最大可能地与甲方活动达成一致，使甲方把项目党支部视为其一个基层支部，实现业务交流、思想沟通，为项目的顺利开展奠定基础。“联创共建促双优”这一活动达到了“创先争优、联创共建，资源共享、优势互补”的效果。

发挥党员模范作用创新党员活动方式

共产党员的先锋模范作用在生产、工作、学习和一切社会活动中，无时无刻不在影响和带动周围的群众。要通过党员的骨干、带头和桥梁作用，真正实现一个党员一面旗，就要不断创新党员活动方式。

北京京城重工机械有限责任公司党委通过开展“共产党员岗位承诺”活动，严把党员岗位承诺的可行性，确保党员的个人目标与支部立项目标一致，与企业中心工作紧密结合；通过开展“共产党员流动示范岗”活动，建立了相应的评比考核标准，实行了每一月度共产党员示范挂牌的流动制度，使争优的工作具有更强的时效性；通过开展“六不让”活动（不让工作在我手中延误，不让流程在我这里断线，不让文件在我桌上积压，不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落），使公司的挑战工作质量“零缺陷”目标落到党员的日常工作要求和行动中，提高了工作效率；通过印制《2010年京城重工优秀员工、先进班组、先进集体的先进事迹》等创先争优系列手册，使党员和职工在日常的工作中学习有榜样、赶超有目标。