2021-4-9 | 政治外交
2012年4月10日,菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民被中国海监船制止,双方随后发生对峙。中方为表示善意,于4月22日下午主动将渔政船只撤离该海域,试图缓和局势。之后,中方又通过运用外交、执法、法理等手段,尽最大的努力试图来和平解决黄岩岛纠纷,但菲方不仅视而不见,反而变本加厉,频频制造事端。菲方的无理挑衅激起了中国民众的强烈愤慨,不过值得警觉的是,在国人迸发爱国热情的同时,一些非理性的言论和行为也掺杂其中,最典型的就是“开战”呼声不断,更有不少人对政府在这一事件上采取的克制和审慎态度表示不理解,甚至发表过激言论。而在笔者看来,这是因为民众未能充分领悟中国政府高超的战略应变智慧所致。
事实上,黄岩岛事件背后的南海问题是既复杂又多变的,个别国家制造事端、肆意挑衅,为的就是使中国失去理智,因被激怒而开战,就可以使美国和中国南海的周边国家卷入其中。一旦开战,中国会陷入孤立无援的困局。此外,即便是战而获胜,中方的局面也会相当被动,一方面让别有用心的“中国威胁论”似乎找到了证据,另一方面也将使中国丧失和平发展的机会。面对复杂形势,中国政府在应对黄岩岛事件时,有意绕开了对方设置的“陷阱”,有理、有利、有节地捍卫国家主权。首先,多次明确强调,中国对黄岩岛的领土主权拥有充分的法理依
据,这是“讲道理”;其次,中国派出的是渔政船赴南海,而不是像菲方那样派出的是军舰,执行的也是例行的巡航执法,属于正当合法地捍卫国家主权,不仅让对方挑不出毛病,还要让世界认识到菲方理亏;第三,中方反复阐明愿意通过外交协商来解决事态,这是“摆姿态”。既有战略克制,又有有限行动,中方在外交上占据了主动,在行动上又取得了实质性的效果,可以说成功把握住了战略主动权。那么为什么还有这么多国人对政府采取的战略应对感到不理解呢?我认为这里面存在一个沟通不力的问题,从而导致误解的产生。在我们取得成绩的时候,反而让一部分国人感到沮丧。当然,此次黄岩岛事件也提醒我们,理性地看待民众的爱国热情,并对之进行正确有效的引导极为重要。
1.应该鼓励国人的爱国热情。不管是对谁而言,爱国都是一个值得鼓励的好事。首先,爱国是一种高尚的道德。只有有道德的人才能够成为民族的脊梁。爱国者才能爱家,爱家者才能爱人。人人爱人社会才能和谐,人人爱家家庭才能和睦,人人爱国国家才能强盛。没有爱国的人会叛国,没有爱国的人会滋事,没有爱国的人会不讲理。所以应该鼓励国人的爱国热情。在南海问题上,国人体现出来的爱国热情,代表着一种民心所向,实际上也是对外的一种舆论力量。民心不可违,爱国的呼声愈大,就会让蓄意制造事端者有所忌惮!客观上也有助于政府在捍卫主权问题上采取的相应行动。
2.应该尊重国人的爱国热情。爱国的人往往都是感性的,所谓“有血性的人”,他们思考问题也许不够全面和理性,但他们的爱国情怀是朴实无华的,是真挚善良的。因此,尽管很多时候他们被人视为视为“愤青”,或者视为不理性的人,但须知,这一部分民意才是真正的民意,才是别人想喊而不敢或不愿喊出的民意。对于民意,我们的执政者应该从善如流。如果因为担心爱国人士的言论不理性,不正确,不具体,而对其敬而远之,甚至唯恐避之不及,那么会极大地挫伤国人的爱国热忱。因此,在南海问题上,国人表现出来的爱国热情应当得到尊重和认可。
3.应该引导国人理性爱国。爱国人士的言论往往包含浓厚的感情色彩,这种感情色彩让人不但看到了爱国人士的冲动,而且看到了爱国人士的力量。政府应该有专门的部门研究爱国人士的言论、特点、社会背景等,制定相应的对策进行或明或暗,或隐或现的引导。爱国人士虽然不是理论家,但是他们的可塑性是非常强的。如果能让我们的爱国人士再稍微理性一下,一定会是更加强大的正义力量。反思在南海问题上,我们对国人爱国热情的理性引导方面存在着严重不足。这在客观上造成民间意愿和政府决策一定程度的悖离,比如民间的相关调查就显示,有七成的国人主张开战收复黄岩岛,如果政府引导充分,理性爱国的人比重大大提升后,不会出现这样的调查结果。
4.应当重视对民众的沟通。笔者认为,当出现国人非常关注的国际事件时,政府要么顺从民意采取恰当的爱国行动,要么事后对国人有个交代。在关乎主权和领土利益方面,爱国人士或者底层爱国人士缺乏由于信息路径狭窄而不通畅导致了对政府的不理解。这种不理解非常可怕。不但导致爱国人士对政府怨言四起,还可能导致爱国人士发表一些不利于政府的过激言论。这种言论进而导致政府公信力的下降。当政府的公信力降低到一定程度,就会伤及合法性。在任何时候,政府和政党都应该不遗余力地维护自身的合法性。沟通很重要,希望政府能够适时以爱国的行动和言论来与爱国的行动和言论进行沟通。比如此次黄岩岛事件,政府就有必要让公众了解:中国政府对事态在作进一步的观察和忍让,而不是在退让和甘愿受辱。菲律宾是小国,在黄岩岛问题上,多少有些无理取闹、自不量力、挺而走险的味道。中国政府实际上是在间接地告诫菲律宾:玩火者必自焚。相信了解了其中道理的爱国民众一定会增强对政府的信任、理解和支持。
总之任何一个国家,任何一个政府,任何一个政党要想保持旺盛的生命力,必须让他的国民保持旺盛的爱国热情。并善意地引导之。只有国民爱国,才能保证国家不受侵犯,只有国民爱国在外敌侵犯时我们才有强大的战斗力,只有国民爱国,我们的国家才有尊严,我们的人民才能受到尊重。