2021-4-9 | 党建行政
一、总结经验、查找不足、立足大局谋创新
近年来,晋煤集团长平公司党委立足企业发展现状,在多方考察酝酿、认真调研的基础上,全面引入党建目标绩效管理体系,对深化党建工作模式,服务安全生产大局,有着十分重要的现实意义。一是贯彻落实党的十七大精神的需要。党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,面对新的形势和任务,以创新为主要手段已成为各级党组织加强党建工作、推动企业健康快速发展的不竭动力。二是公司转型跨越发展的现实需要。党建工作作为企业管理的重要组成部分,迫切需要党组织适应转型跨越发展的新形势,以创新精神推动党建管理理念、管理手段和管理方法的全面创新。三是企业党组织自身建设的工作需要。近年来,长平公司党委通过积极开展“党员先锋示范岗”“创先争优”等活动,整体工作呈现良好的发展态势。
二、强化标准、注重奖惩、完善模式严流程
长平公司党建绩效管理体系,以落实“五同、四结合、三加强”工作方针为指导,遵循“绩效目标——绩效实施——绩效考核——绩效评价——奖惩兑现”的工作流程,逐步形成了以“一纲、一网、三要素”为主要内容的“113”工作模式(“一纲”即《长平公司党建绩效管理体系实施办法》,“一网”即长平公司党建信息网,“三要素”即月度考评、季度讲评、奖惩激励),完善了四大工作体系。
一是凸显绩效目标体系。工作中,公司党群部门和基层支部每月、每季、每年都要结合工作任务目标及工作重点制定工作绩效目标,并进行逐项分解实施,形成党群工作方针目标责任书,主要包括部门重点目标、共性目标和安全绩效目标。
二是严格绩效考核体系。公司党建目标绩效考核体系主要包括党群部门评价考核和基层党支部评价考核。党群部门评价考核主要包括公司领导评价、服务基层评价、党群部门互评,以及安全生产、综合业务等指标,以工作绩效考核部门;基层党支部评价考核采取工作自评、部门考评、民主测评、专项督查等方式进行,主要包括党委10项重点工作内容。同时,将“三违”帮教、精神文明、安全目标等考核内容纳入党建绩效一票否决指标,每季度对支部党群工作进行综合考核。
三是规范绩效评价体系。在严格月考核、季兑现的基础上,公司党委坚持每月组织召开党群部门讲评会,对上月工作进行总结讲评,对下月工作进行安排部署,最后一名要在每月的公司绩效讲评会上进行检查反思;坚持每季度组织党群部门进行联合督导检查,召开基层党支部党群工作讲评会,对上季度党群工作进行总结、交流、讲评、打分排名,对下季度党群工作进行详细安排部署。
四是保障奖惩激励体系。在积极推行党群工作讲评机制的同时,公司还进一步完善考评奖惩措施,设立党群工作绩效专项奖励基金,对排名前三的党支部给予奖励。同时,积极推行工作诫勉谈话制和末位淘汰制。明确规定,连续两季度排名靠后的支部书记要进行诫勉谈话,连续三次排名垫底的支部书记实行岗位淘汰。党群部门每月按照板块化2:7:1比例进行排名打分,按照120%、100%、80%进行薪酬奖惩,着力构建起部门与部门、领导与领导、职工与职工之间相互竞争的绩效机制,进一步提高了政工队伍的综合素质和工作绩效。
三、深化理念、主推动力、全面融合促发展
一是讲评理念逐步深入人心。推行党建目标绩效考核工作以来,公司通过严格在季度末组织党群部门对各党(总)支部进行打分排名,奖优罚劣,让支部书记谈认识、讲体会,不断总结基层党建工作经验,反思工作不足,创新工作思路,使基层讲评的理念逐步深入人心。二是讲评结果评出了工作动力。从基层党支部来讲,推行评价工作之后,各支部书记肩上有了压力,能认真琢磨,深度思考,创造性地开展工作;从职工个人来讲,看到了自身不足,明确了努力方向,增强了团队意识、大局意识。三是党政工作实现了有机融合。党建目标绩效管理体系推行以来,得到了公司行政的积极配合,生产经营与党建工作完成对接,实现了党政工作的有机融合,形成了党政工作的整体合力。
四、深化体系、整体联动、拓展工作求深化
为进一步深化完善绩效考核体系,必须在范围上向全面动态考核深化,在内容上注重过程控制与效果评定相结合,在方法上注重内部检查考核与外部民主评议相结合,力求做到“考评内容上细化,考评标准上量化,考评程度上层次化,考评手段上多样化”,全面提升企业党组织建设科学化水平。
一是细化标准,公平考核。要继续深化工作讲评,健全完善绩效考核标准,进一步细化考核内容,量化考核指标,硬化考核流程,做到硬性考核、刚性奖罚、公平公正,真正构建起切合实际的、可操作性强的工作绩效考核标准和评价体系。二是广泛推广,责任到人。要制定推行切合实际、严格细致的评价细则,将考核评价体系推广到职工个人,评价结果与个人工资奖金和评先选优直接挂钩,以此提高工作质量,增强员工工作责任心。三是落实责任,严格考核。要通过党建信息平台及日常检查、不定期抽查和督促检查,重点掌握基层党支部落实各项工作情况,对工作确实存在明显不足的党支部及时予以提示,督促整改落实。
通过实施党建目标绩效管理,公司党委构建了一种全新的党建工作管理体系,实现了党建工作的流程再造,使公司党建工作走上了程序化、规范化的轨道,有效提高了整体水平。