改制企业党建的前提与基础

企业改制后，在产权关系、经营管理、组织结构、分配机制等方面与国有企业有很大的不同。在新形势下，既给党建工作带来了新的挑战，又给党建工作开辟了新的广阔空间，这就需要我们各级党组织既要在思想上引起足够重视，又要在实际工作中积极探索，努力使党建工作适应变化了的外部环境，在探索中前进，在前进中逐步完善，为改制企业持续、健康、稳定的发展发挥作用。

把握角色定位是做好改制企业党建工作的前提

企业作为经济实体和市场竞争的主体，以实现经济效益最大化为企业经营主要目的。改制企业的核心是法人治理结构，企业的决策中心是董事会，董事会任用总经理，总经理向董事会负责的管理体制。所以，正确把握改制企业党组织的角色定位，是做好改制企业党建工作的前提。企业改制以来，我们基层党组织紧紧围绕企业改革、发展、稳定认真履行职责，发挥作用，坚持“围绕企业发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，使党建工作与生产经营工作有机结合，既使党建工作呈现活力，又使生产经营工作稳定顺行进行了有益探索。

具体来说，就是发挥“三个作用”，处理好“三个关系”，转变“四个角色”。发挥三个作用，一是通过合法途径参与企业重大问题决策，发挥组织保障作用。党组织负责人在决策前做好调研，决策中通过办公会等形式积极参与，决策后做好宣传发动等工作；二是加强党组织自身建设，发挥党员先锋模范作用。抓好党委、支部两级班子建设是关键，形成核心，树立形象，增强两级班子的创造力和凝聚力，带领广大党员努力工作，发挥一个党员就是一面旗帜的作用；三是做好思想政治工作，发挥协调各方面利益关系作用。积极做好职工的思想教育和引导工作，协调好企业、管理人员、职工各方面的利益关系。在发挥三个作用的同时还要处理好三个关系，一是处理好发挥党组织作用与尊重企业行政自主经营管理的关系；二是处理好开展党建活动与维护企业生产经营秩序的关系；三是处理好党员的理想信念与党员为企业做贡献的关系。从而做到转变四个角色，一是转变“领导角色”为“服务角色”。党组织要为企业改革发展做好服务，要为广大党员、职工政治进步、业务技术能力的提高适应企业技术进步做好服务；二是转变“领导角色”为“参与角色”。党组织要善于通过办公会，党、政、工联系会来主动参与决策，通过党员行政领导来体现党的工作意图，贯彻落实党的方针、政策；三是转变“指挥角色”为“协调角色”。党组织要善于和企业各方面人员交流、沟通，调动各方面人员的积极性，推进企业的发展；四是转变“总揽角色”为“维护角色”。企业管理以人为本，党组织要努力做到教育人、培养人、提高职工综合素质，要把党的工作和企业发展目标紧密结合起来，使之成为广大职工的自觉行动，促进企业的发展，从而维护职工长远利益。

传承和创新方式方法是做好改制企业党建工作的基础

传统的国有企业改制后，企业的运行模式发生了根本性的变化，要做好改制企业党建工作，传承和创新党建工作方式方法是基础。传承就是要把符合“科学发展观”、符合先进性要求推进企业发展的好做法继承下来。例如：党内“三会一课”制度、民主生活会制度、开展读书、收看录像、座谈会、优秀共产党员事迹演讲、开展党员责任区、党员示范岗，参观革命传统教育基地等活动。通过这些行之有效的教育形式，对全体党员进行党的基本知识教育、理想信念教育、党的原则和组织观念教育，特别是革命传统教育，使广大党员更全面的了解中国共产党的历史，更好的学习革命先烈，为了民族解放事业抛头颅、洒热血的英雄事迹和大无畏的气概，激发广大党员以革命先烈为榜样，在促进企业发展，干好本职工作中更加严格要求自己，发挥模范带头作用。我们在继承党建工作行之有效的传统形式同时，紧密结合改制企业新体制的要求，创新党建工作的方式方法，使党建工作适应变化了的外部形式。在实践中我们本着有利于党组织和党员发挥作用，按照“小型、灵活、务实”的原则，在开展组织活动中做好“四个结合”，一是在活动内容上，采取“组织活动与生产经营”相结合。在组织活动中紧密结合生产经营实际，根据企业生产经营的目标来制定党建活动计划和措施，开展“入党纪念日”活动，激发广大党员斗志，在党员责任区开展“党员身边无事故”等活动，促进生产经营实现优质、安全、低耗。二是在活动规模上，采取“分散活动与集中活动”相结合。企业改制后，针对在管理体制上实行扁平化管理，部下设作业区，党支部设在部里，作业区为党小组的特点，因地制宜地积极开展小型、分散、灵活多样的活动，如：个人学习、集中交流，个别沟通、集中教育。三是在活动时间上，采取“班中时间与业余时间”相结合。结合改制企业新机制、快节奏、高效率的特点，做到统筹安排，充分利用班前、班中、班后的工作间隙，采用一事一议、一题一议，尽可能的少占用工作时间。另一方面确需组织大型集中活动，内容要精干，时间以短为好。四是在活动方式方法上，总体要求是“务实与效果”相结合。开展丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体，充分利用符合企业生产经营实际的方式方法，是找准党建工作和生产经营工作结合点的基础，从而收到既能激励党员发挥先锋模范带头作用，又能吸引党内外职工群众广泛参与，达到“党员欢迎、职工拥护、企业需要、行政认同”的效果。

促进企业发展是做好改制企业党建工作的关键

做好改制企业党建工作，把握角色定位是前提，传承和创新党建工作方式方法是基础，团结带领广大党员和员工完成各项任务，促进企业发展是关键，也是改制企业党组织发挥作用最直接的体现。所以，要做好党建工作必须把党建工作渗透到生产经营各个环节，把抓党建，促企业发展作为做好党建工作的出发点和落脚点。我们的基本做法：一是围绕企业生产经营中心工作来设计活动。去年厂党委针对安全生产形势和精煤市场资源紧缺，煤种变化大的现状，在全体党员中开展“两个确保，两个提高”，即：确保安全、确保质量、提高经济效益、提高队伍素质为主题的党员责任区竞赛活动，增强了党员的责任意识。尤其在安全工作中，针对易燃易爆、有毒有害的生产特点，每个党员都充分发挥了安全生产义务宣传员、义务监督员和义务检查员的“三大员”作用。实现了个人无违章、岗位无隐患、身边无事故的“三个为零”的目标，为我厂实现全年安全文明生产发挥了主力军作用。二是围绕企业生产经营中心工作来组织活动。公司“保效益、求生存、谋发展动员大会召开后厂党委下发13号文，充分运用党员责任区平台来组织活动。首先，将会议精神学习与南钢如何适应市场大讨论活动相结合，利用座谈会形式，组织全厂党员和职工围绕“我是否按照操作规程操作”，查找自身在思想上、作风上与激烈市场竞争不相适应的问题；围绕“我能为企业效益增长做出什么样的贡献”等题目，开展降低生产成本、节约开支活动。通过座谈讨论，进一步增强了广大党员和职工的责任意识，牢固树立既为企业、股东干，也为家庭、自己干的观念。其次，对照全国同行业先进指标和我厂历史最好水平，下达了15项保效益硬指标和考核措施，做到千斤重担党员挑，人人肩上有指标。围绕考核内容，广大党员积极带领身边职工立足岗位，从“小处着眼，大处着手”，小到一张纸、一度电，大到优化配煤结构，全方位的深入开展降本活动。在广大党员的带动下，全厂广大职工积极行动起来，较好地完成了降本任务。