2021-4-9 | 游戏动漫
日本作为动漫产业强国，其动漫产业规模巨大、产业链条成熟、在世界范围内有广泛的影响。仅就动画产业来看，日本动画作品因构思精巧、设计独特在全世界范围内受到热烈的追捧。据推算，21世纪的最初几年，整个世界的动画市场规模约为3000亿日元（约237亿人民币），日本制造的动画占整个市场的65%。日本自1917年起在不到100年的时间里，日本动漫从无到有、从弱到强，如今发展成为仅次于美国的世界第二大动漫强国，堪称为举世瞩目的奇迹，其中必有大量成功经验值得我们借鉴。山东因毗邻日本，双方交通便利，文化交流与合作频繁，更兼有深厚的传统文化底蕴、发达的区域经济以及九千八百万人口构成的广阔的潜在市场做支撑，因此我省动漫产业的发展与国内其他地区相比有得天独厚的优势。在这种情况下，我们应该抓住机遇，充分利用自身优势，借鉴日本的成功经验快速发展我省的动漫产业。
一、我国动漫产业的总体形势
我国动漫产业正面临着前所未有的发展机遇。根据国际经验，当人均GDP超过3000美元，文化消费会呈现快速增长态势，这一点在美国、日本、韩国等国的发展过程已经得到证实。根据国家统计局的数据，2010年我国人均GDP已达到4371美元，因此可以说，我国整体进入了物质消费和文化消费并重的时期，文化需求的多层次、多样性特点更加明显。我国无论是中央还是地方各级政府都认识到发展动漫产业的重要性。特别是进入21世纪以来，动漫产业的发展得到了国家和地方各级政府的高度重视与大力支持。《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》也指出，要“大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业”，并首次将动漫产业提升到国民经济和社会发展的高度。动漫产业是目前我国文化产业当中发展速度最快、市场参与程度最高、最有发展前景的产业，同时也是文化产业中率先走向产业化和实现跨行业品牌运行的先锋板块。根据文化部动漫产业专项调查数据，我国动漫产业核心产品直接产值从“十五”期末不足20亿元，2009年已达64.3亿元，2010年更是突破了80亿元。我国的动漫产业正经历着突飞猛进的快速发展，动漫产业日益成为我国文化产业发展的新亮点。尽管我国动漫产业得到了飞速的发展，但是也暴露出不少问题。2011年《中国动漫产业发展报告》指出，“动漫产业的主要问题表现在产业结构不合理，电视动画一头独大；动漫产品质量普遍不高，缺乏精品力作和品牌形象；市场环境不甚理想，创意和知识产权难以获得有效保护等等。”面对动漫产业发展的大好机遇，如何乘势而上，促进我国动漫产业的大繁荣，需要我们时刻关注国际最新研究成果，研究、归纳、借鉴，使我国动漫产业的发展迅速上新台阶。
二、山东省发展动漫产业的主要问题
近年来，山东省动漫产业的发展较快，2007年取得突破性进展。国家新闻总署分别在济南、青岛、烟台设立了三个国家动漫产业基地，标志着山东省动漫产业发展格局的初步形成。但是山东省动漫产业发展现状与国内其他省市对比，还存在诸多问题。主要表现在以下几个方面。
1.数据统计不完整，发展目标不明确
由于受到中国人偏好整体思维、综合思维的影响，我国虽然重视动漫产业的发展，也制定了一些相关政策，但是，至今动漫产业的发展状况还是无据可查，找不到客观、翔实的数据描述。2010年，文化部开展了全国动漫游戏产业专项调查统计工作，这是国家统计局批准的首次针对动漫游戏产业的专项调查。截止目前，文化部尚未公布动漫产业的相关统计数据。山东省动漫产业尚处于初步发展阶段，涉及的载体多、环节多，加上管理部门众多、条块分割，没有动漫产业发展的相关准确统计数据。因此，难以制定出明确的、量化的发展目标。
2.人才外流，人才匮乏，后劲不足
山东是中国的人口大省，从2011年《中国动漫产业发展报告》统计数据可知，在全国开设动漫相关专业的院校数位于前列的省份是江苏、山东、广东和湖南，院校位数均在70所以上。可是，2009年《山东文化蓝皮书》中明确表明“人才匮乏是制约山东动漫产业发展的根本因素”，书中还表明“由于缺乏产业支撑，济南市本来就不多的动漫技术人才大量流向上海、杭州、广州、厦门等南方发达城市。”从上述数据可以看出，山东省一方面是培养动漫人才的大省，另一方面又因动漫人才紧缺已经影响到我省动漫产业的发展。如何解释二者的矛盾，是我省动漫人才培养模式出现问题，是我们的教育理念落后于时代，还是我省未能为优秀人才营造出良好的发展环境，值得我们深思。
3.企业规模小，原创能力不足，没有形成品牌
山东省的动漫企业和国内大部分省市一样，由于起步晚，动漫企业的规模都比较小。根据山东省工商企业登记处的数据，截止2010年6月底全省共有动漫企业364家，主要集中在济南、青岛、烟台等地。这些企业绝大多数经营项目是外包网络游戏和动画广告，具有自主品牌的不到10%。由于企业规模小，原创能力不足，因此很难创造出知名品牌。以青岛为例，获得《国产电视动画片发行许可证》的仅有两部，即《海尔兄弟》和《轻轻松松看奥运》。
三、借鉴日本经验发展山东动漫产业策略
纵观日本动漫产业的百年发展历程，有许多成功经验值得借鉴，再结合我省实际，笔者认为可从如下几个方面着手发展我省动漫产业。
1.高度重视、立法保护、明确发展规划
山东省动漫产业在“十二五”期间，应借鉴日本经验，高度重视动漫产业的发展，制定切实可行的发展规划。日本政府把包括动漫产业在内的内容产业列为国家优先发展的新兴产业之一。首先由国会立法，批准通过《知识产权基本法》和《内容促进法》，为日本发展内容产业提供了法律的保障。其次，成立知识产权战略本部，由首相亲自挂帅担任部长，把内容产业的发展上升为国家事务，统筹制定一系列的政策法规和实施计划。而且在制定动漫产业发展规划时，多用数字表示。根据日本财团法人数字内容协会所编制的《2006年数字内容白皮书》可知，2006年6月，日本经济产业省在制定“新经济成长战略”时，把内容产业定位为重点发展的服务产业的一部分，预计到2015年市场规模达到18.7万亿元，能解决200万人的就业问题，今后10年间，市场规模增长37%，就业率增长8%。因此，为发展山东省动漫产业，应成立由主要领导负责的动漫产业发展总部，设立专门机构负责，整合一批动漫产业的专业人士以及管理人员，在对山东省发展状况进行翔实调研的基础上，制定出切实可行的《山东省动漫产业十二五发展规划》，并完善相关配套措施，确保山东省动漫产业经过“十二五”的建设，能够赶上或超过国内动漫产业大省，走出国门。