邯郸文化创意产业开发的优势和不足

一、新机遇下邯郸需大力发展文化创意产业

胡锦涛总书记在十七大报告中强调：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。”《中共中央、国务院关于进一步深化文化体制改革的意见》的下发，标志着我国文化体制改革和文化产业发展进入了提速期。文化创意产业正成为21世纪最富有魅力的新型产业，在国际上的发展方兴未艾，其建设内容涵盖了城市竞争力的诸多要素。我国北京、上海、深圳、香港等大都市无一例外地具有强大的文化创意产业，近年来国内越来越多的城市和地区也开始把文化创意产业作为战略产业和支柱产业。一场文化创意经济的大潮已经悄然袭来。当此之际，古城邯郸应该抓住新机遇迎接新挑战。邯郸市作为国家历史文化名城，中国成语典故之都，具有丰富的历史文化内涵。但目前我市的城市产业结构仍存在不少问题，正处于调整经济结构、改变增长方式的经济转型时期，第一产业比重过高，第二产业比例不协调，第三产业发展落后，产业结构变化难以跟上市场需求等等。文化创意产业具有高附加值、高辐射力、高融合性、污染小和能源消耗低的特点，能够使制造业和服务业得以延伸，拓展产业发展空间，大力发展文化创意产业对于调整产业结构，推进经济可持续发展具有重要意义。不仅如此，文化创意产业的发展对城市文化品位的提高，城市形象的塑造与城市综合服务功能的提升都有重要的作用。邯郸市应利用自身优势，大力发展文化创意产业，这对于巩固我市冀中南重要经济增长极四省交界区域中心城市的地位，保证经济持续高速发展，提高邯郸城市竞争力具有十分重要的意义。

二、邯郸发展文化创意产业的优势和不足

（一）邯郸发展文化创意产业的优势

1.文化资源丰富。源远流长的历史和风格鲜明的民俗奠定了邯郸深厚的文化资源基础。8000年前邯郸境内已有人类聚居，商朝末年邯郸就已建城，是中国建城最早的古都之一。春秋之际，赵国崛起并在邯郸定都158年，随后，几乎各个历史阶段邯郸都创造出了辉煌灿烂的文明。经过长期的历史积淀，时至今日，邯郸这片热土上孕结出了：磁山文化、女娲文化、赵文化、建安文化、北齐佛教文化、广府太极文化、梦文化、磁州窑文化、成语典故文化、边区革命文化等十大文化脉系。

2.区位优势明显。邯郸处于晋冀鲁豫四省要冲，与石家庄、太原、济南、郑州四个省会城市的距离均在200公里左右，与北京、天津等大都市的距离均在500公里以内。通过近些年的建设和改造，纵穿南北的京广铁路、京深高速公路和107国道与横贯祖国大陆东西的长治-邯郸-济南-青岛铁路、青兰高速公路和309国道交汇于邯郸，境内形成了“五纵五横”的干线公路网络，邯郸国际机场是国家重点发展的干线机场，通航上海、重庆、大连、杭州、西安、厦门、温州、南京、呼和浩特，即将开通至深圳、青岛、秦皇岛等更多航线。在四省交界区域中，只有邯郸具备铁路交叉、国道交汇、高速纵横过境和航空港四位一体的立体交通条件。凸现出来的区位优势将成为文化创意产业发展的巨大推动力。

3.日益完善的基础设施建设。邯郸市现有的大剧院、博物馆等文化设施始建于上世纪六七十年代，功能、设备比较落后，难以满足大型演出和市民文化活动的需要。市政府于2009年开工建设邯郸文化艺术中心，其建制为大剧院、博物馆、图书馆和城市规划展览馆“一院三馆”，总建筑面积近12万平方米，建成后不仅成为河北省最大的文化艺术中心，也是邯郸继“武灵丛台”后又一具有里程碑意义的标志性建筑。另外邯郸将在城市东部新区规划建设奥林匹克中心，以满足承建大型赛事的需要，在东湖区域选址建设新的广播电视中心，整合南部高教区资源，积极谋划职教园区。政府对文化事业的重视和投入，为邯郸文化产业的发展插上了腾飞的翅膀。

（二）邯郸发展文化创意产业的不足

1.缺乏龙头企业和品牌产品。目前我市的文化创意企业规模和实力还很弱，处于刚起步的阶段，对邯郸本土优势资源开发整合不足，缺乏做大做强的龙头企业和拳头产品，在国内市场上缺乏竞争力，创意产业产品的产出效能和经济附加值低。

2.缺乏原创性，创意人才匮乏。文化创意产业最终转化生成的消费品要获得预期的价值最根本的核心在于好的创意能够占领市场。然而，我市目前的情况是：创意人才匮乏，创意不足，文化产品缺乏鲜明个性和竞争力。

3.对文化创意产业的重视程度有待提高。政府应制定促进我市文化创意产业发展的政策，尽快出台行之有效的邯郸市文化创意产业发展的中长期发展规划，提供政策、投融资、知识产权保护、人才培养等支持方案。

三、发展文化创意产业提升邯郸城市竞争力的路径

城市竞争力是一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的竞争、吸引、争夺、拥有和转化资源，以创造价值，为居民提供福利的能力。倪鹏飞在城市竞争力的研究中将城市竞争力分为硬分力和软分力，文化创意产业的发展无论对城市的硬分力亦或是软分力都起到重要的作用。大力发展文化创意产业，能够促进我市经济可持续发展，提高我市的综合服务功能，提升我市文化品位和知名度。

（一）进一步加大政策支持

要实现大力发展邯郸文化创意产业的目标，首先是要政府进一步加大政策的支持力度，建立良好的政策和法律环境。结合邯郸市的实际情况，可先选择性地重点发展一部分文化创意产业门类，如可重点发展以建筑设计、软件设计、动漫游戏、时尚消费、广播影视、报纸期刊、节庆会展业等行业。积极转变政府职能，建立协调机制、制定奖励创新的措施，进一步完善文化创意产业融资体系，鼓励民间资本包括外资参与发展文化产业，把我市文化创意产业市场搞大搞活。

（二）整合资源，培育龙头企业，发展产业集群