2021-4-9 | 农业
自古以来，海南岛的粮食问题就是一个突出的问题。［1］据有关资料，1952年全岛粮食作物播种面积达632万亩，亩产60公斤，总产38万吨。到1992年达到203．65万吨，［2］创历史最高水平;人均占有量由1978年的216公斤，提高到303公斤，全岛粮食首次实现基本自给。1998年粮食产量230．12万吨，再创历史最高水平，总产量比1952年增长3．08倍。但如果比较50多年以来海南人口的增长，以解放初的250万人口和今日的八百多万人口来对比，则3．08倍的增长也就无形地消失了。就总体来说，时至今日，海南省还是一个粮食有缺口的省份。粮食生产对一个地区而言，是社会稳定发展的基础。有人会说:地区经济发展了，有了钱，从外部输入粮食不是一样吗?可以说这种观点是错误的。粮食是大众必需品，和平时期或世界粮食丰产的年份，当然不会有任何问题。但是如果世界形势有变化，或者世界的粮食歉收，那么每个人的生活，乃至于生存都是问题。所以，经济发达的日本，其粮食的生产一直是其确保的任务，日本的大米基本上可以实现自给。从这个意义上看，海南的粮食问题就不是一个小问题，应当引起我们的重视。而民国时期，海南粮食不足问题尤为突出，集中地反映了海南岛粮食生产的特点及显现问题。目前，学界对这个研究不多，笔者在这里做一个初步的研究，向学界请教。
一民国时期海南岛粮食的生产状况
民国时期海南岛的粮食生产大致包括三类，即稻米、番薯和杂粮(主要是豆类)，本文从以下几个方面探讨这个问题。
首先，我们对民国时期海南岛的耕地面积、粮食的种植面积和总产量做一个初步的研究。关于民国时期海南的耕地总面积的记载，缺乏原始资料与数据，没有一个系统、详尽的统计数字，因而呈现着极为混乱的局面。接下来，笔者综合各种资料做一个比较。《改订海南岛志》①说:全岛“可耕地约80万町步，②农田面积有25．5万町步。”［3］382即有耕地25．5万公顷。《海南岛建设论》说:“本岛的农耕地如前述约占全岛面积的10%左右，但其中的水田面积，在各种资料中记载并不一致。台湾总督府《海南岛农林开发参考资料》第七号中称在十万町步左右;同资料第一、四、十七号说389，500公顷;林永昕《海南岛热带作物调查报告》说有4，269，400亩(约合284626．6公顷);民国三十年琼崖统制局的《琼崖各县米粮生产消费调查》则说有3，822，400亩(约合254826．6公顷)，但实际的种植面积会少一些。广东省建设厅农林局《重要作物统计表》则认为有293，690町步。［4］
据日文资料《关于日本人在海外活动的历史调查第29册———海南岛篇》(以下简称《海南岛篇》)的记载:海南岛“农耕地中水田387，500公顷，旱地74，700公顷”;［5］这样合计有耕地46．22万公顷。不过这个数字是日本人按海南地图所标示的土地类别来计算的，当然不会很准确。所以，其编者也指出:“这只是地图中所标记的面积，据推算每年实际耕种的实用面积有27万，旱地也有五六万，相对于全岛面积实际耕作面积被认为比13．48%要更少”。据广东省政府的调查报告，海南岛十三县农用地总面积3，852，700华亩，①农家户数有38，530户，一户平均9．9华亩，而广东省全体户平均为12华亩，全国户平均为20华亩。另外，在岛内最多的是崖县平均18．08华亩，昌江县户平均仅2．87华亩。这些耕地面积的数字也是依据图上测定推算的结果，它也可以从下表的贝斯科教授的调查表中的数字得到说明。2519平方公里约合251900公顷，即为25．19万公顷。我们注意到，所谓“3，852，700华亩”即合25．5万公顷。同上资料也记载:海南岛耕地中水田1126平方公里，旱田1157平方公里。以此折算，则海南耕地中水田有11．26万公顷，旱田11．57万公顷。
上述的数字也只能是一个大致的数字，受自然条件的影响，每年海南岛粮食的种植面积，变化应当是比较大的。如1935年是海南粮食丰收的一年，这一年的耕地面积就很大。据广东省农林局的调查，1935年海南主要粮食作物面积及产量如下:据上表所显示的数字计算，1935年海南粮食生产中，稻米的面积为29．14万公顷;番薯的面积为7．11万公顷，合计36．25万公顷。最大宗的粮食作物产量中，稻米42．56万吨，番薯类17．5万吨。
其次，我们考察一下海南的水稻栽种面积和水稻产量。海南岛地处中国的最南部，稻米是本岛的主要食粮，因而水田是耕地中主要的耕地。和上面所提到的情况一样，民国时期海南岛的水稻种植面积和产量，也一直没有准确的数字。不过，我们还是可以根据相关的资料进行一些类比研究。据日文资料:当时海南岛全岛水田总面积不超过8万町步，［8］也就是说，合约8万公顷，即120万亩。“本岛缺乏灌溉水利的旱田与水田各占其半，据1935年《中华民国统计提要》，耕地总面积二万五千一百八十九公亩中，水田一万二千六百五十六公亩，旱田一万二千五百三十三公亩”。［3］3821亩相当于6．667公亩，据此计算，则全岛水田只有3778亩，所以这个数字不可信。
我们对历年来海南的粮食产量进行比较，“1949年海南粮食播种面积只有42．1万公顷，产粮37．9万吨”。［9］从上面的比较可以认为上表的29万公顷的数字大致是可信的。由于没有每年的稻米产量的统计数字，所以研究者对海南稻米的产量，都是根据稻田面积，特别是水田面积来计算。在抗战胜利后，李恭宇在《开发琼崖议》中说:“就产量而言，全岛产米总额，未曾作精密的调查与统计，故缺乏正确数字可考。”据一般估计，战前米产总额，年一千万余担左右。民国二十三年广东省政府曾调查琼山等五县米产情形，其数字如下(单位:元，币种：大洋):以米产总额与人口总数相较，似尚有不敷之数。据琼崖专署估计，平均每年仰给暹［罗］米、越［南］米供给，当在二十万担以上。”［10］
再次，我们研究番薯和杂粮的生产情况。因为岛内稻米的不足，必然要有补充，故有番薯、杂粮。特别是番薯，因为单位产量大，生产期短，因而是海南稻米的极大补充。30年代，广东全省九个区中，杂粮产量最多者为第九区，即海南部分。从中不难看出，海南岛是广东中最为落后的地区之一，从粮食的生产也反映了其人民生活水平的差距。其情况如下:［7］9012，526，645担合约62．6332万吨。1936年“海南岛的番薯生产，在某种意义上说，是全岛普及性的主要粮食作物，其种植面积为31，758町步，相当于耕地总面积的11．7%”。［11］可以认为，海南的番薯种植面积大致在3万到5万公顷的程度。据徐俊鸣教授的研究:“海南岛的农作物，除了水稻之外，蕃薯是最重要的。一年四季都可以栽种，产量(折合稻谷)占粮食的五分之一。”［12］