2021-4-9 | 贸易物流
一、引言
在新一轮全球产业布局调整的背景之下,一国服务业与服务贸易的发展水平成为衡量其经济竞争力的重要指标。当前,不少发达国家已经步入服务经济社会[1]。俄罗斯在转轨前,受计划经济体制影响,服务业发展长期受到忽视。经济转轨后,俄罗斯采取了一系列推动服务业与服务贸易发展的措施,不仅填补了不少前苏联计划经济遗留下的服务空白,也使服务贸易获得了总量上的进展,对其国内经济产生了积极影响。但是,经济转轨以来,俄罗斯服务贸易的长足发展是否是良性和可持续的,其结构是否朝着优化的方向变动?今后俄罗斯服务贸易的发展将走向何方?特别是在2011年11月10日世界贸易组织工作组一致通过俄罗斯加入WTO一揽子承诺和俄罗斯入世已成定局的情况下,这些问题的答案似乎显得尤为重要。本文通过回顾俄罗斯自经济转轨以来服务贸易的发展走势,并在此基础上对其服务贸易结构变动和优化状况进行测度,有利于科学判断其服务贸易发展路径、明确服务贸易发展中的不足,对于提升俄罗斯服务贸易竞争力、充分发挥服务业对制造业的“润滑剂”作用,大有裨益。
二、俄罗斯服务贸易发展概况
1.总量与差额分析
从服务贸易总量上看,可将俄罗斯服务贸易粗略地分成两个发展阶段。第一阶段(1994—1999年):由于实行激进转轨方式而导致整体经济出现动荡,这一阶段俄罗斯服务贸易几乎没有进展,且其发展趋势与宏观经济变动方向一致。1997年受全球金融危机影响,俄罗斯服务贸易进出口及其总额均在总量较低的水平上进一步下滑。第二阶段(2000—至今):俄罗斯服务贸易发展出现“俄罗斯式”的跳跃。进入21世纪,俄罗斯服务贸易规模迅速扩大,并呈现快速增长的势头。但是,受美国次贷危影响,2009年全球经济趋向走弱,当年俄罗斯服务贸易总量较2008年下降了18.4%,由12.66亿美元降至10.33亿美元。2010年外部经济情况转好,俄罗斯服务贸易额恢复增长,但仍未达到2008年的水平。从服务贸易差额上看,自1994年以来,俄罗斯服务贸易连年逆差。2000—2008年,伴随俄罗斯服务贸易规模的迅速扩大,其逆差呈逐年增大态势。2009年在进出口额双双缩减的情况下,逆差也随之减少;2010年服务贸易总额有所增加,逆差又继续跟着扩大。据此可以得到这样的结论:俄罗斯服务贸易总额与逆差之间存在着某种正向联系,即逆差随着贸易总额的增加而扩大,随贸易总额的缩减而减少。由此推知,俄罗斯服务贸易规模的扩大主要是由进口拉动的。
这一结论也从另一个角度反映了俄罗斯以燃料、原料为主的经济结构和服务业发展滞后的客观现实[2]。从服务贸易占世界的比重来看,俄罗斯服务贸易进出口额占世界服务贸易进出口总额的比重(下文简称进出口比重/比例)明显偏低。1994—2010年,其进口比重平均为1.5%,出口比重约在1%上下。俄罗斯服务贸易进出口比重的整体走势与其宏观经济情况密切相关。1994—1999年受俄罗斯转型初期经济动荡以及亚洲金融危机影响,其服务贸易进出口比例在低水平上呈波动起伏式发展状态;进入21世纪以后,俄罗斯宏观经济稳定、经济增长加快,该时期服务贸易进出口比例也呈现上升态势,并于2008年达到峰值;2009年受世界经济形势下滑影响,俄罗斯国内经济增长放缓,进出口比重分别下降至1.87%和1.20%;2010年世界经济形势转好,俄罗斯国内经济随之逐渐恢复增长,其进出口比重分别上升至2.03%和1.19%,但仍未达到2008年的水平。此外,进一步研究俄罗斯服务贸易的进口比重与出口比重呈同方向变化,即出口比例增加,进口比例也随之增加;反之亦然。俄罗斯自经济转轨以来服务贸易进出口比重指标值一直不大的测量结果,反映了其服务贸易发展相对不大、国际市场份额较小和竞争力较弱的情况。
2.开放度分析
贸易开放度是国际上用来衡量贸易开放程度的通用指标,用一国的商品和服务贸易总额与该国GDP的比值来表示。国际货币基金组织据此提供了服务贸易开放度的计算公式:SO=(Sx+Si)/GDP其中,Sx、Si分别表示服务贸易的出口额和进口额;GDP为国内生产总值。服务贸易开放度反映了一国参与国际服务贸易的程度,体现了一国经济增长对国际服务市场的依赖程度[3]。俄罗斯的服务贸易开放度较低。在考察期内(1994—2009年)服务贸易平均开放度约为8.9%。其中1999年的开放度最高,为11.4%。进一步分析发现,俄罗斯服务贸易开放度与服务贸易总额总体走势基本呈反向关系。例如,1999年俄罗斯服务贸易额最少,同年服务贸易开放度却最高;2008年服务贸易额达到历史最高水平,同年服务贸易开放度却为自2000年以来的最低点。概括之,俄罗斯服务贸易总额高的年份,其服务贸易开放度反而低;反之亦然。这一结论在某种程度上表明了俄罗斯服务市场的开放似乎是为其进口让路,即俄罗斯服务贸易规模的扩大主要是由进口拉动的。俄罗斯服务贸易开放度指标值偏低的测量结果,反映了其参与国际服务贸易程度不高、国内经济增长对国际服务市场的依赖程度较低。这也从另一角度印证了当前俄罗斯以能源———燃料为主的畸形经济结构。
3.俄罗斯服务贸易的地区分布
俄罗斯服务贸易主要分布在非独联体地区(如表1所示)。2002—2010年,俄罗斯与非独联体国家的服务贸易额占其服务贸易总额的比重为82.04%—86.48%,独联体国家的比重为13.52%—17.96%,欧盟比重为29.29%—41.32%,亚太经合组织国家的比重15.69%—11.71%。从总体上看,俄罗斯与独联体国家和亚太经合组织国家的服务贸易往来额有下滑趋势;与欧盟的服务贸易交易额则呈微弱上升。特别是自2007年欧盟进一步东扩以来,俄罗斯与欧盟27国的服务贸易额占其服务贸易总额的比重基本保持在41%以上。就服务贸易出口而言,2002—2010年,俄罗斯流向独联体、非独联体、欧盟和APEC国家的服务贸易额略有波动,但是非独联体国家作为其主要服务输出地的地位没有动摇,占其服务出口总额的80%左右。俄罗斯服务贸易进口的地理分布和发展趋势与其总体服务贸易地区结构和发展趋势基本一致。这一结果再次证明了前述的分析结论———进口服务在俄罗斯服务贸易中居主导地位。俄罗斯的服务贸易伙伴比较集中。以2010年为例,俄罗斯与其服务贸易出口的前六大伙伴国(英国、美国、德国、乌克兰、塞浦路斯和瑞士)的贸易额占其当年服务贸易出口总额的比重为38.18%;排在俄罗斯前六位的服务贸易进口伙伴国(土耳其、德国、英国、美国、乌克兰和塞浦路斯),其服务贸易流入额占当年俄罗斯服务贸易进口总额的比重为33.26%(如表2所示)。因此可知,2010年俄罗斯与英国、美国、德国、乌克兰和塞浦路斯的服务贸易往来最为频繁。俄罗斯服务贸易伙伴相对集中,不仅使其经济形势易受伙伴国经济波动的影响,还容易产生服务进出口贸易模式的路径依赖,不利于其服务经济结构调整与升级。