2021-4-9 | 文化产业论文
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设。尤其党的十七大从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大战略任务。提出的“文化生产力”、“文化软实力”，提到解放和发展文化生产力，推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新；特别提到大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力，运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。其中，“文化软实力”、“文化生产力”、“文化大发展大繁荣”等关键词，对加快文化产业发展，提升了文化产业的作用和地位意义重大。
在十一届全国人大三次会议上温家宝总理在政府工作报告中把“大力加强文化建设”作为八项重点工作之一单列出来，充分强调了文化对于国家发展、民族振兴的重要性，并强调“国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量”；“没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化”；“中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌”。文化建设上升到新的战略高度。
刚刚闭幕的党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作了研究部署，通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了新形势下推进文化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，这是指导我国文化改革发展，是开创中国特色社会文化建设新局面，建设社会主义文化强国的纲领性文件。全会尤其站在建设社会主义文化强国的新高度和文化事业发展繁荣新的历史起点上，作出了建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑的战略部署，为我国文化人才发展和队伍建设指明了方向。
一、吉林省文化创意产业创新创业型人才培养问题提出的背景
（一）国际背景
英国是第一个正式给创意产业进行定义的国家。1997年5月，英国首相布莱尔为振兴英国经济，提议并推动成立了创意产业特别工作小组。这个小组于1998年和2001年分别两次发布研究报告，分析英国创意产业的现状并提出发展战略。1998年，英国创意产业特别工作组首次对创意产业下了定义，将创意产业界定为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这个定义，英国将诸如广告、建筑、艺术和文物交易、工艺、设计、流行设计与时尚、电影与录像带、休闲软件游戏、音乐、表演艺术、出版、软件与计算机服务、电视与广播等13个行业定义为创意产业；美国、加拿大等国将版权产业作为创意产业的代名词；日本则将创意产业定义为感性产业。联合国教科文组织认为,文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。从近10年的经验来看，各国文化创意产业的发展无不得力于各国创意人才的教育与培养。仅以游戏产业为例，到2003年，美国设有游戏专业的大学（学院）有540所，日本有200所大学设有游戏（开发、设计、管理、运营）专业，韩国有288所大学或学院设有相关专业，其中政府指定赞助的大学及研究院游戏专业就有106个。在韩国1999－2000遇到第二次经济危机时，正是文化创意产业的高速发展拯救了韩国经济，而其游戏业在短短几年中之所以获得高速发展，与其丰富的人力资源的强大支持分不开。
（二）国内背景
文化创意产业作为一个新兴产业，在中国已经引起了高度重视。2000年十五届五中全会的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中第一次正式提出发展文化产业，将公益性的文化事业和经营性的文化产业区分开来。2006年以文化体制改革试点结束和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》出台为标志，开始了我国文化发展的新时期。2009年，国务院出台了《文化产业振兴规划》可以看做是“十一五”发展规划纲要的一个延续和升华。《文化产业振兴规划》提出了文化产业的战略目标、主要任务和发展方向，明确了文化产业振兴的发展框架，标志着文化产业发展上升到国家战略层面。这是中国文化创意产业史上具有里程碑意义的大事。2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，为文化产业发展确立了目标。由于文化创意产业是一个特别依赖于人力资源的现代知识产业，创意产业的发展离不开有价值的创意，更离不开能够将文化、艺术、技术、市场融为一体的复合型创意人才，拥有大量的各类创意人才，是夺取创意产业发展制高点的决胜因素。但我国文化创意产业的相关研究极为落后，学科建设和人才培养机制远远落后于现实需要。高端文化创意产业人才的缺乏直接导致我国原创产品在选题创意、形象造型、故事内容、技术手段等方面很难与日本、韩国相抗衡，使得中国的动漫产品缺乏核心竞争力，难以打造出民族优秀品牌。
二、文化创意产业相关概念及内涵的辨析
（一）文化产业、创意产业和文化创意产业
1.文化产业
文化产业是指那些包含创作、生产、销售“内容”（具有知识产权属性的文化形态）的产业，一般通过著作权加以保护，并以商品或服务的形态出现。根据我国国家统计局2004年颁布的《文化及相关产业分类》，文化及相关产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合，据此，文化及相关产业的范围包括提供文化产品（如图书、音像制品等）、文化传播服务（如广播电视、文艺表演、博物馆等）和文化休闲娱乐（如游览景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等）的活动；还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品（如工艺品等）的生产和销售活动。而在美国、英国、日本等发达国家，并非没有促进文化发展的活动，但不使用文化产业这一概念。美国使用版权产业，英国使用创意产业，日本使用内容产业。