创意人才群体建构

十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（下称《决定》），把人才建设摆在文化强国建设的突出位置，指出“推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键”，并且部署了“建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑”的一系列工作。我国正处于经济和社会创新发展与全面转型的关键时刻，十七届六中全会《决定》中所说的人才队伍建设，就是强调创意群体在文化建设中所扮演的重要作用，强调要创造条件以加强对文化创新人才的培养，把创意人才队伍建设当做推动文化大发展大繁荣的重中之重。因此，要进一步更新观念，创新体制机制，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、一定规模的创新人才队伍，以适应文化创意产业发展和社会发展整体转型的需要，从而加快社会主义文化大发展大繁荣。

对创意人才的特别需求，与近年来蓬勃发展的文化创意产业是密不可分的。文化创意产业是全球范围内越来越引人瞩目的朝阳产业，它以高于传统产业24倍的速度增长，已经成为众多发达国家或地区的支柱性产业，文化创意产业之所以能成为当代经济与社会发展的中流砥柱，主要原因在于创新所带来的经济增长，而从根本上来说，文化创意产业为世界取得的成绩，得益于创意人才这一群体的突出贡献。文化创意产业同时也是知识密集型的高端产业，更是源自个人创意、技巧及才华的行业，文化创意产业所涉及的每一个环节都与创意人才密不可分，是一种极其依赖于创意人的脑力和心智能力的文化创造活动，因而创新人才储备也被看成创意经济增长的要素，被看成创意经济最重要的资本之一。从可持续发展层面来看，创新人才资本才是文化创意产业最核心的生产要素，当前，这些人才已经形成自己的特定群体，已经被研究者界定为创意群体②，在国外研究领域已经有明确的创意阶层这一概念③。

创意群体是文化创意产业价值链的核心部分，而在创意经济的层面上，创意群体不仅是创新型国家建设的根本性推动力量，也是现代消费和生活方式的引领者，从我们的调研来看，他们主要集中在媒介消费网络相对成熟和信息共享程度相对高的城市。当前，西方国家对创意阶层给予了极大的关注和调查研究，国际创意产业研究专家佛罗里达教授在《创意阶层的崛起》④（2002年畅销读物）中指出，创意阶层正在崛起，他们改变着人们的工作状态、休闲、社会和日常生活。理查德佛罗里达的创意阶层理论是创意经济的产物，与著名社会学家丹尼尔贝尔（DanielBell）提出的在后工业社会里服务阶层的兴起，以及著名管理学家彼得德鲁克（PeterDrucker）提出的知识工作者（knowledgeworkers）的兴起，都不尽相同。佛罗里达认为，在今天的经济环境中，“才能”和“创意”才是财富的根本来源，在这个大前提下，一个城市的经济是否繁荣不再最终取决于优惠的税收政策，也不是靠廉价的电力；他指出，新经济（IT行业和经过信息化技术改造的老工业）必须依赖“创意工作者”，只有那些能够吸引创意人才去工作和生活的地方才能吸引创意群体，也才能真正获得经济的成功。

佛罗里达不仅宣告了创意阶层的兴起及其特征、生活方式、价值观，还向政府或者企业的政策决策者展示了这样的理论，创意人才的聚集自然带来技术、投资和就业等经济增长因素，所以想办法吸引创意阶层和激励创意阶层已将成为政策成败的关键。在创意群体和创意人才队伍建设方面，韩国的“文化立国”战略之上的人才战略对我们不无启示。2000年到2005年，韩国共投入2000多亿韩元，大力培养文化产业复合型人才，重点抓住电影、卡通、游戏、广播、影像等产业高级人才的培养。韩国文化振兴院还建立文化产业专门人才库和“文化产业人才培养委员会”，负责文化产业人才培养计划的制订、协调等，同时设立“教育机构认证委员会”，对文化产业教育机构实行认证制，对优秀者给予奖励和提供资金支持。通过设立高等院校相关专业、加强职业培训等方式，充分发挥高等学校在培养文化产业人才方面的作用。近年来，韩国先后建立了汉城游戏学院、全州文化产业大学、清江文化产业大学、大邱文化开发中心、网络信息学院、传统文化学校等。另外还在一些大学开设了文化产业相关专业共80余种。此外，韩国政府还加强文化产业人才的国际交流与合作，由国家提供补贴，选派人员出国研修，从而培养出具有世界水准的文化产业专门人才。

创意经济时代是以创造力来推动经济发展，这意味着未来世界的竞争是对这些创意人才的竞争。在我国，北京、上海等城市优先制定了一系列吸引创意人才的政策，在北京文化创意产业发展规划中，明确规定优秀创意人才可优先调京，这些人才中的京外人才，可优先办理调京或办理《北京市工作居住证》，为创新人才优先解决户口问题。而且，为了积极引进和激励高端人才，北京还对于文化创意企业聘用海内外高层次的管理人才、创意人才和营销经纪人才进行了优先的政策待遇，比如创意人才可以参照《北京市吸引高级人才奖励管理规定》予以奖励，另外，市政府还设立文化创意奖，对发展文化创意产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。在“十一五”期间，我国大力倡导文化创意产业，创意人才不断涌现，创意人才队伍在不断地扩大，由于创意人才队伍正在成长之中，可以暂时把他们称为创意群体，佛罗里达文本中的创意阶层指代的是创意经济比较成熟的状态，不过这些创意群体在未来必将成长为创意阶层。同其他阶层一样，创意阶层形成的根源是经济性的，由于创意是经济增长的驱动力量，因此从影响力的角度而言，创意阶层已经正在成为以创意经济为主导城市或者国家的主导阶层。在美国约有3800万人属于这一阶层，其所占比例超过了美国总就业人口的30%①，他们虽然还没有明确的群体意识，但有自己生活方式特征，这一阶层将继续对当代人的工作方式、价值观、欲望乃至日常生活的基本架构产生深刻影响。

从整体上看，我国创意群体的成长还十分缓慢，分析其原因，我国的创意经济还处于起步阶段，消费群体对创意的消费还处于启蒙阶段，但随着创意消费的爆发式增长的到来，创意经济必将成为国家经济的主流形态，创意群体也必将在这一现实需求之下得到壮大。目前的现实是，人们对创意的概念还处于感性阶段，对创意环境的认识有待提高，在创意人才成长的环境营造方面所做的工作和努力仍还有待完善。而这与我国经济所处的阶段和状态是一脉相承的。