湖区旅游生态防护与建构

1引言

中国是一个湖泊旅游资源大国，现有湖泊20000多个，总面积约91000km2，占国土面积将近1%，面积在1km2以上的湖泊有2800多个。随着旅游业的发展，以观光游览、水上运动、休闲垂钓、餐饮美食、游船休闲、湖滨度假为代表的湖泊旅游，越来越受到旅游者的青睐。资料显示，我国省级以上的旅游度假区有130多个，其中1/3为湖泊型的，首批12个国家级旅游度假区有4个是以湖为依托。但是近年来，随着湖泊旅游的大量开发，生态环境遭到越来越严重的破坏，相应的湖泊旅游环境生态保护与建设也逐渐受到人们的关注。本文以长寿湖风景区为例，探讨湖区旅游开发的生态保护与建设。长寿湖因1954年动工兴建的狮子滩水力发电站而形成，是西南地区最大的人工湖泊。1992年元月，长寿湖被重庆市人民政府批准为市级风景名胜区；1997年，长寿湖被确定为重庆市新巴蜀十二景之一，美名“长湖浪屿”；1999年，长寿湖转为直辖市级风景名胜区。随着湖区旅游的发展，长寿湖的生态系统也面临着严峻的考验，政府部门在开发湖区旅游的同时应该采用什么样的生态保护与建设措施，显得至关重要。

2湖区旅游生态保护与建设的理念

2.1建立可持续发展观

我国传统的发展观念往往是片面强调经济发展的速度和规模，而忽视生态保护、资源的综合利用等，这是旅游资源开发者最需要注意的。旅游资源开发应建立可持续发展观。在发展旅游业的过程中，要注意资源的合理利用和环境保护，切不可杀鸡取卵，要紧紧抓住一个核心：旅游与自然、文化及人类生存环境是一个整体，和谐共存。可持续发展放在具体细节上，如保持生态平衡、保护生物多样性、保护珍稀动植物资源，识别、评估旅游地灾害并尽可能降低灾害给旅游产业发展带来的不良影响，为可持续的旅游发展保驾护航等等。旅游活动建立在对旅游资源的开发利用基础之上，旅游资源的形成、发展和衰败无不与旅游地的生态环境密切相关，因此，湖区生态保护与建设是湖区旅游开发的重要组成部分，实现旅游资源的可持续发展将成为开发旅游资源的重中之重。

2.2建立生态分区

在环境保护与建设中，一些大的湖区旅游资源涉及的面积较大，需要对各个地方的生态敏感性进行区别，强调重点区域，明确各区域保护与开发强度。根据各区域的生态敏感性，可细分为五个等级：生态极度敏感区、生态中度敏感区、生态轻度敏感区、生态微度敏感区、生态不敏感区（图1）。生态极度敏感区。长寿湖生态极度敏感区主要分布在东岸山体的分水岭和北岸“V”字型陡崖一线，是主要集水区和源头水地区。该区域对人类开发建设活动极为敏感，规划控制为自然景观保护和风景恢复区。生态中度敏感区。长寿湖生态中度敏感区与极度敏感区交错分布在长寿湖东岸山体分水岭和北岸“V”字型陡崖一线。该区域一般为水源地和现状坡度大于25O的陡坡灌草地带，属较为脆弱的生态环境区，对人类活动敏感性较高，较容易受到人为干扰，开发必须慎重。该区可以“保护”为第一要义为指导原则进行适度开发。生态轻度敏感区。长寿湖生态轻度敏感区主要是坡度在25O左右的森林和田地，分布在长寿湖北岸偏西位置。这一区域可承受人类一定干扰，但干扰过大会产生水土流失及自然灾害，生态恢复慢。在不超越其生态承载力的前提下，可合理进行旅游区设施建设活动。生态微度敏感区。长寿生态微度敏感区主要是现状坡度在25O以下的田地，分布在长寿湖北部和北片西岸位置。该区域可承受一定强度的开发建设。一般生态分级的时候容易忽略这个层次，将其归纳于生态不敏感区，现在将它提出来是要对传统的生态不敏感区进行细分，使生态环境的保护更加细化。生态不敏感区。长寿湖生态不敏感区为以上四区外的地区。该区域可承受一定强度的开发建设。生态不敏感区抵抗外界干扰能力强，从生态环境保护的角度来看，该区可作城市的发展区。但是该区仍应重视生态环境的建设，注重人工与自然环境的协调发展。

2.3建立生态补偿与惩罚机制

要从根本上遏制生态环境的恶化，巩固生态治理成效，应该建立一个既有利于巩固生态保护建设成果，又利于促进旅游开发的生态补偿长效机制。这个机制该如何建立呢？关键有三点。一是加大生态补偿力度，提高湖区生态效益补偿标准，以保证生态建设成效的稳定和持续；二是加大湖区环境监管力度，严格环境执法，维护环境安全，把湖区生态环境承载能力作为长寿湖旅游开发是否成熟的先决条件和基本依据；三是严把开发建设规划，做好项目预期评估，严把生态环境关、产业政策关、资源消耗关，避免生态破坏和环境污染。通过以上三点，完善生态补偿长效机制、强化环保执法监管，推进湖区旅游建设产业化、产业建设生态化。

3湖区旅游生态保护与建设的措施

通过对长寿湖旅游开发的大量调研和分析，总结出湖区旅游开发的生态保护与建设措施，要从规划协调、生态保育、湿地生态保护、水土保持和污染源防治等五个措施着手，来建立一个健康的、可持续发展的湖区。

3.1规划协调措施

规划是一个综合统筹的过程，对湖区的生态保护与建设需要协调内在的保护与延续和外在的完善与提升。

（1）内在的保护与延续。如与湖区唇齿相依的水源水系保护和水系统的完整性、原生物种的繁衍等等。保护各个河流源头区，重点集水区域建立缓冲区，保护冲沟、槽地以及潜水汇集地区。根据生物习性和联系在湖沿岸构筑生态廊道，尽量维持水循环系统的完整性；引入或恢复栖息地，在环境恢复期望较大、生态环境适宜的区域划定栖息地恢复区，引入保护物种，扩大种群，严禁狩猎。

（2）外在的完善与提升，强化湖区环境的监控管理。建设自动化和信息化的环境动态监测监控网络，对风景名胜区的各项环境质量进行监测和跟踪监控。风景名胜区内的所有开发项目和建设都要进行前期的环境影响评估，并执行环境管理保护政策。同时，务必考虑规划的可实施性与管理上的要求。