仫佬族自治县产业发展优劣势

罗城仫佬族自治县（以下简称罗城县）地处九万大山南麓，是由原罗城、天河2县合并而成，是广西乃至全国唯一的仫佬族自治县，也是壮族歌仙刘三姐的第一故乡和中国野生毛葡萄之乡，这里历史文化遗产丰富，民俗风情浓厚，旅游资源丰富，发展基础较好。自从国家实施西部发展战略以来，罗城县抓住机遇，积极发展经济。目前罗城的经济发展已具备一定的基础，产业发展也有一定的规模。笔者通过SWOT分析法对罗城县产业发展进行分析，以期为罗城县产业进一步发展提供合理建议。

1研究区产业发展概况

1.1产业结构处于转型期

近年来，罗城县充分利用自身的资源优势，不断调整产业结构，也取得了一定的进展。2001—2005年，罗城县一、二产比例下降，三产比例稳步增长；2006—2010年间，罗城县一产比例下降，二、三产比例上升，尤其是第二产业发展迅速，其比例逐渐超过一产。但是由于罗城县经济基础薄弱，产业发展速度缓慢，产业结构仍处于转型期（表1）。

1.2产业结构水平较低

根据美国经济学家H•钱纳里的工业化5个经济发展阶段划分标准[1]，2010年，罗城县人均地区生产总值9799元，按2008年汇率1.00∶6.49折算，合1462美元，说明罗城仫佬族自治县经济发展处于工业化的起步阶段。一定的经济发展阶段对应着一定的产业结构和产业发展水平[2]。根据以城市产值结构为标准的城市工业化水平阶段划分，如果第一产业比重大于10%，城市工业化水平处于工业化初始阶段。而2010年罗城县第一产业比重为32.84%，即罗城县正处于工业化初始阶段。

1.3资源型产业地位突出

罗城县依托当地资源发展当地经济的特征明显，特别是野生毛葡萄酒业、制糖业和矿产业占比重偏大。以2010年为例，罗城县工业增加值为8.01亿元，其中葡萄酒业、制糖业、矿产业产值分别占工业增加总产值的8.24%、3.22%和61.00%。可见罗城县资源型产业比重过大，这样不利于产业的长远发展，特别是矿产资源产业。

2SWOT法分析罗城产业经济发展条件

SWOT分析法又称态势分析法，是由著名的竞争战略专家迈克尔•波特提出的一种对企业发展战略进行分析的方法，就是对与研究对象密切相关的优势（Strength）、弱势（Weakness），机会（Opportunity）和挑战（Threat）进行分析，以此制定和实施正确的战略[3]。

2.1产业发展优势（S）

2.1.1资源丰富

罗城县作为全国唯一的仫佬族自治县，有自治区级文物保护单位1个，县级重点文物保护单位6处，旅游资源丰富；有煤、铜镍、锡、锑、铅锌、铁矿等30余种，被誉为广西的“有色金属之乡”和“煤炭之乡”[4]；全县林地面积19.6万hm2，森林覆盖率为65.82%，历来是广西的主要林区之一，林副产品丰富，其中茶油、桐油、香菇、木耳、白蜡、蜂蜡（即黄蜡）较为有名；另外，用野生毛葡萄酿制的“青明山”牌葡萄酒闻名世界；在劳动力方面，2010年罗城县剩余劳动力约4.65万人，占全县劳动力的26%，在岗人员年平均工资12110元，劳动力资源充足且价格相对低廉。这些丰富资源构成罗城县产业发展优越的先天条件。

2.1.2交通优势

罗城县地处广西西北部，省道204、枝柳铁路、罗城水路是联系外界的主要通道。罗城港可以到达柳州、梧州、广州及港澳，是河池市唯一的出海通道[4]；枝柳铁路主干线和黔桂铁路支线岔罗铁路经过罗城县境；罗宜、罗融2条二级公路与宜柳高速公路相连，能快捷到达南宁、柳州、桂林等各大城市。水陆共用，增加了交通便捷度，加强了地区之间的交流，带动产业发展，吸引珠三角和大西南地区的游客到罗城旅游。

2.2产业发展劣势（W）

2.2.1三大产业结构不合理

罗城县的第一产业比重不断下降，二、三产比重不断上升，产业结构不断优化。但是该县由于经济基础薄弱，第一产业的比重过大，二、三产业增加速度缓慢，并且受传统产业发展的影响，优化产业结构还需要一段时间。而罗城县目前的工业企业中，资源型企业占大多数，对资源存在严重的依赖性，不利于产业的长远持续发展。2010年，罗城县的三产产业结构比例（一产∶二产∶三产）为32.84%∶34.67%∶32.49%，产业发展比较平衡，缺乏支柱产业和核心产品。

2.2.2能源紧缺

虽然罗城县有丰富的水电资源，但该县长期处于缺电状态，工业用电得不到保证，铝厂、铁合金厂因为用电不足其发展受到严重影响；能源紧张也使该县招商引资遇到困难；农户燃能没有得到很好地解决，过多地依赖薪炭林，在破坏生态环境的同时，也造成了农户生产生活条件恶化，形成恶性循环。

2.2.3远离中心城市，接受中心城市辐射弱

从地理位置来看，罗城县距全国经济发达城市广州500km、距广西区内重要经济中心（距南宁317km、距柳州111km）、距地区经济中心河池金城江区127km，该县周边100km范围内的城市数量也较少。由于远离中心城市，其在接受产业转移、高新技术、外商投资方面都受到限制，产业发展受城市中心辐射的能力较弱。

2.2.4城镇化水平低，城市聚集效益不强

2010年罗城县城镇化水平32.6%，远低于广西城镇化水平（42.6%）和全国城镇化水平（49.23%）。根据诺瑟姆的城镇化进程“S”型曲线，可以看出罗城县的城镇化水平还处于城镇化初级阶段，主要表现在基础设施薄弱，道路、供排水、垃圾处理等小城镇基础建设、公用设施投入不足，服务功能欠缺，产业发展配套设施不全，从而影响当地产业发展和产业转移的选择。