国内工业经济结构调整困境与应对措施

　　摘要：中国作为世界第二大经济体, 在世界经济的发展中承担了重要的推动作用。为了进一步改善中国社会经济水平的整体能力, 及时地对国内工作经济结构进行全面的、科学的、有效的调整, 有助于提高中国工业生产能力、改善中国工业经济发展水平、优化工业经济结构、提高中国工业领域产品在世界范围内的竞争力。因此, 文章将根据中国工业经济结构调整的真实状况出发, 对调整过程中遇到的问题及对策进行简要的分析。

　　关键词：工业经济; 结构调整; 问题; 解决对策

　　《工程经济》EngineeringEconomy(月刊)于1991年创刊，具有国际国内双刊号的国家项目管理类刊物。项目管理作为一个新兴的学科和行业，受到越来越多的组织和管理人员的重视。

　　中国工业水平与发达国家相比依旧存在差距, 为了能够迎头赶上, 积极地开展工业经济结构调整, 不断地深化国内工业经济发展实力, 就成了中国在新时期进行经济建设工作的重中之重。当前我国工业经济结构调整已经进入了十分关键的时期, 此时诸多的不确定性因素使工业经济结构调整的市场环境变得复杂多变。因此, 只有有效解决工业经济结构调整的问题, 才能提高相关行业的生产力及竞争力。

　　1 阐述中国工业经济结构的调整状况

　　基于国际市场发展状况视角研究, 国际金融环境状况依旧复杂多变, 在地缘政治等多重因素影响下, 世界经济格局变得越发复杂、多变, 这为国内工业经济结构的调整带来了新的风险。虽然近几年国际金融市场趋稳, 发达国家经过长时间的调控改善了国内经济发展状况, 但是, 全球各国都在迫切地寻找能够提振经济的新要素。因此, 国外诸多发达国家将目光投到了工业经济结构升级及调整方面, 并且产生了“再工业化”发展的理念。

　　比如, 利用高新科技实现清洁技术的开发、利用, 完成环境调整、控制、优化的发展目标。以先进的技术为依托, 对产业与贸易结构实施有效调整, 推动绿色生态产业的建设及发展。积极淘汰耗能及污染高的传统产品, 确保对生态环境实施保护期间, 保证经济的持续增长势头。工业化及信息化等在国内经济的拉动下实现了快速发展, 夯实了工业经济发展的物质基础。[1]受此类现象影响, 中国在调整工业经济结构的过程中反而压力更大。

　　因此, 中央政府在确保调整国内工业经济结构科学、合理的过程中, 结合国情制定、颁布了相关的政策措施, 从而提振国内消费及市场需求, 支持社会投资, 使中小企业在发展中能够得到一个和谐稳定的融资发展环境。同时, 通过不断开发高新技术, 为战略价值突出的新兴产业提供了坚实的发展保障。另外, 国家关注自主创新、技术完善的程度不断提升, 为社会改革的稳定、有序开展提供了保障。

　　2 针对国内工业经济结构调整遇到的相关问题分析

　　2.1 建设国内工业项目的速度十分缓慢

　　当前, 中国政府正在积极地对传统的管理模式进行调整、转变, 该做法进一步优化了行政审批制度改革的效果。不过, 结合当前国内工业行业企业的真实发展状况来说, 市场中相对成熟的工艺相比其他项目较为严格, 这样不仅导致中介以及评估部门的收费增加, 还在很大程度上增加了企业的压力, 使得企业在激烈的市场竞争中盈利能力降低, 严重制约了各地区招商引资的发展。受到引入工业项目难度大等因素影响, 国内建设、发展工业项目的速度十分缓慢。

　　2.2 企业获得的利润不断降低, 导致企业发展举步维艰

　　通过分析国内市场经济发展基本状况, 可以发现中国国内工业经济发展正遭受十分巨大的下行压力影响, 从而使正在调整结构的工业企业面临了较大的困难。比如, 中国煤炭行业, 中央政府通过主动干预、调控煤炭的进出口税额、产量, 确保了国内煤炭价格始终保持在涨幅态势, 该做法一定程度上促进了煤炭相关行业的持续发展, 不过却影响了行业内企业的实际利润收益, 阻碍了企业的可持续健康发展。

　　3 国内工业经济结构调整问题的解决对策

　　3.1 做好工业布局的调整优化

　　全国各地区都必须根据自身的工业结构发展真实状况, 对地区内部的轻重工业产业进行科学的结构调整, 才能促进工业产业实现可持续协调发展。例如, 对各产业间集中度进行科学调整, 使产业链得到优化。大中小企业均应做好共同产业结构发展目标的设计、制定工作。要对国内外发展经验进行学习, 打造与本企业特色有关的支柱型产业。与此同时, 要积极建设、完善基础设施, 为企业工业园区改善整体基础设施的配套水平。同时, 国家要积极地为工业行业相关企业提供经济、政策帮助, 推动工业企业实现生产规模的扩张。还要加大力度扶持效益稳定、规模大、声誉好的企业。最后, 要为中小型工业企业提供融资渠道、打造良好的融资环境, 为其和大企业间的合作牵线搭桥。

　　3.2 对工业发展方式进行调整

　　国家要设计转变耗能突出、污染严重、投入较高的生产模式, 要引导相关企业超耗能低、投入少、污染低的方向发展。比如, 引导工业企业增加要素在生产过程阶段的投入, 使工业经济结构升级调整得到保证, 从而促进市场经济实现可持续稳定、协调发展。对于工业发展方式的调整, 应主要借助先进的技术手段, 构建企业技术的长期发展机制, 将传统落后的产能尽快淘汰, 以此推进节能减排。贯彻落实国家所下达的节能减排的任务和目标, 在保证经济稳定增长的同时, 保护生态环境。[2]另外, 相关企业要提高对循环经济发展的重视程度, 要提高应用资源的效率, 国家应对取得循环经济发展良好效果的企业进行表彰、奖励, 并积极打造循环经济示范产业园。利用科学运行机制的建设与使用, 推动循环经济在国内实现健康发展。

　　3.3 积极打造工业企业创新体制

　　国家调整工业经济结构期间, 应围绕“企业主体”开展相关工作, 选择市场充当导向, 打造全新的工业企业创新体制。如以原有工业企业体制为基础展开创新, 利用创新产品的形式带动消费增长。而企业应积极招聘优秀的专业人才, 为企业发展注入强劲动力。同时, 要积极贯彻落实中央以及政府下发的实施意见, 借助互联网以及电子商务平台, 提升经济发展水平。在大数据的时代背景下, 互联网已经得到广泛的应用和普及。借助互联网技术, 带动企业的经济发展。所以, 要提高对新兴产业的关注度, 要改善工业经济的信息化水平。不过, 就当前国内工业经济结构发展现状来看, 在衔接阶段必然会存在大量的未知风险问题。所以, 在调整工业经济结构改革阶段, 要提高对开放性融合经济的关注度, 要以共享为基础, 引导工业经济结构实现升级、创新。

　　3.4 要在传统工业中引入高新技术进行产业改造、升级

　　在工业经济结构调整中, 要以“品种增加、质量优化、出口扩大、效益提升”为核心, 引导工业企业主动升级、创新、优化、改造生产加工技术, 提高工业企业竞争实力。在更新改造中, 一方面要以重点企业为骨干, 建立产品研发中心, 增强重要技术的自主开发能力;另一方面要采取引进、合资、合作等办法, 借助“外力”促进产业的提档升级。[3]

　　3.5 重视新兴产业与高新技术产业的发展

　　在调整工业经济结构、推动工业经济实现可持续、跨越式发展的过程中, 将高新技术、新兴产业的发展定位战略发展目标。一是将高新技术引入工业产业化、产品经济加工过程中, 发挥本土资源优势;二是具备雄厚发展实力的工业企业, 要具备战略发展目光, 要以现有产品为基础, 引入高新技术优化产品质量, 提高产品竞争力, 使工业企业产品科技含量不断增加;三是广辟发展高新技术产业、新兴产业的投融资渠道, 通过扩股、股票上市、技术入股、发行债券等途径, 引导和带动全社会的资本投入。

　　4 结 论

　　综上所述, 国家在调整工业经济结构的过程中, 应结合国内工业经济发展实际状况, 科学配置、利用现有的资源, 通过对市场经济的宏观调控, 将工业经济结构调整中出现的问题进行有效地解决。从而实现改善工业经济结构、提高工业经济结构调整效果、促进工业企业实现可持续健康发展的目标。

　　参考文献

　　[1]文兼武.工业经济稳中向好为高质量发展夯实基础[N].中国信息报, 2018-01-22 (2) .

　　[2]张志刚.工业计量的探索与对策[J].中国计量, 2018 (9) .

　　[3]徐光瑞, 曾纯.工业发展质量全球榜[J].中国工业评论, 2016 (6) .